Cinco ejes llamados «dimensiones», informe realizado por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA), que tiene el encabezado de Índice de Gestión Estratégica de Ciudades AMBA 2025. Aquí no es una encuesta de opinión que versa sobre las figuras gobernantes, se trata de indagar y auscultar lo menos público, por decirlo de algún modo, pero lo que resulta ser trascendente.
1- Política / Institucional
2- Desarrollo económico.
3- Sociedad.
4- Medio ambiente
5- Tecnología e infraestructura.
De este espectro se desprenden 31 variables y 159 indicadores.
«La idea del trabajo no es hacer un ranking, sino generar información para cada municipio. Es difícil comparar Merlo con Vicente López, por ejemplo, porque están condicionados por su evolución histórica y su condición geográfica”, cuenta Omar Quiroga, director del trabajo y del Centro de Ciudades Inteligentes, en diálogo con la Agencia de Noticias Científicas de la Universidad Nacional de Quilmes.
Los municipios que fueron analizados: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, Hurlingham, Ituzaingó, José C. Paz, La Matanza, Lanús, Lomas de Zamora, Malvinas Argentina, Merlo, Moreno, Morón, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Martín, San Miguel, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López.
En desarrollo económico y sostenibilidad ambiental, Tres de Febrero tuvo la calificación más alta. En relación a sociedad, que alberga variables como salud, educación, cultura y seguridad, San Miguel fue el municipio con mejor ranking. Por su parte, Vicente López obtuvo el mayor puntaje en tecnología e infraestructura, y en la capacidad y eficiencia para comunicar sus acciones de cara a sus ciudadanos. Aparece en el cuarto lugar San Isidro y luego el Municipio de Quilmes.
De las CINCO DIMENSIONES se desprenden 31 variables entre las que se destacan: fortalecimiento institucional; la participación ciudadana; la planificación urbana; la gobernanza y transparencia; las innovaciones de la gestión; y las alianzas estratégicas.
De 24 Municipios Moreno se ubica en el puesto 23. El promedio de valuación de desarrollo estratégico global fue de 2,71
Indica el informe que «el presente estudio no tiene como objetivo realizar un análisis comparativo entre los municipios estudiados. Si bien la parte de estudio cuantitativo expresa cifras que permiten establecer presuntas tablas con distintos ordenamientos, las características disímiles entre los municipios objeto de
estudio hacen que ese orden no exprese en forma homogénea ese tipo de comparaciones. El objetivo está puesto en establecer, en materia cuantitativa y cualitativa, un diagnóstico de cada uno de los 24 municipios comprendidos en el estudio con el fin de entender sus puntos fuertes, sus debilidades, sus prioridades y la posibilidad futura de trazar estrategias de políticas públicas innovadoras (o en repensar algunas de las muchas ya implementadas) en las cuales deberían volcarse los recursos de todo tipo con que las ciudades disponen.
Si observamos las cinco dimensiones, en Política / Institucional, Moreno ocupa el puesto 21:
En Desarrollo Económico se encuentra en el número 23, superando a Ezeiza:
En dimensión SOCIEDAD queda en el puesto 21:
Dimensión Medio Ambiente el análisis muestra a nuestro Municipio en el último lugar:
La última dimensión, Tecnología e Infraestructura, puesto 24 y a distancia del 23:
A modo de muestra, los indicadores evaluados en la Dimensión Política e Institucional:
1- Fortalecimiento institucional
a. Se han desarrollado políticas y líneas de acción que consolidan una visión metropolitana;
b. Se han desarrollado iniciativas que han impulsado un reordenamiento institucional dirigido a una mayor eficacia de gestión;
c. Existe un claro liderazgo gubernamental en torno a las principales políticas públicas;
d. Existen mecanismos de planeamiento a largo plazo para las áreas estratégicas de desarrollo de la ciudad;
e. Se han desarrollado acciones sistemáticas para consolidar la presencia institucional frente al ciudadano;
2- Participación ciudadana
a. Las organizaciones civiles están integradas en forma participativa a la gestión gubernamental local;
b. Existe involucración activa de líderes empresarios y sociales locales en la gestión pública;
c. Los sistemas virtuales de comunicación gubernamental favorecen la activa interacción con el ciudadano;
d. Existen mecanismos organizados de participación barrial desprovistos de sesgo ideológico o sectorial;
e. El gobierno local desarrolla en forma sistemática mecanismos de gestión que favorecen el empoderamiento ciudadano;
f. Existen iniciativas de participación público- privada para la promoción del desarrollo urbano;
g. Existen marcos normativos de cumplimiento efectivo que garantizan la democratización en el acceso a la información;
h. Se han definido parámetros claros en torno al tipo de “experiencia ciudadana” buscada en la interacción con el gobierno;
i. Se promueven mecanismos de voluntariado civil para intervenir en las principales problemáticas urbanas;
j. Se cuenta con mecanismos sistemáticos para la medición de la satisfacción ciudadana en los distintos aspectos de gestión;
k. Existe una creciente participación de la ciudadanía en las distintas instancias de elecciones locales;
3- Planificación urbana
a. La planificación del desarrollo urbano contempla la necesidad de desarrollar una ciudad compacta e integrada;
b. Se han desarrollado mecanismos que permiten una activa participación de la ciudadanía y sus organizaciones en la planificación urbana;
c. Existen entes especiales encargados de la planificación urbana a largo plazo en sus distintos aspectos;
4- Gobernanza y transparencia
a. Se han promovido acciones que garantizan acuerdos políticos a largo plazo en torno a las estrategias centrales de desarrollo;
b. Existen políticas claras y transparentes en relación al acceso a la función pública en sus distintos niveles;
c. Los empleados públicos cuentan con planes de carrera que garantizan su formación y promoción en función del desempeño y sus méritos;
d. Existen mecanismos de evaluación sobre el desempeño de los principales funcionarios gubernamentales de conocimiento público;
e. Existe una adecuada interacción con los medios de prensa locales y de impacto regional dirigida a la transparencia gubernamental;
5- Innovaciones de gestión
a. Se trabaja en forma sistemática sobre las bases documentales existentes como fuente para la toma de decisiones;
b. El gobierno local ha incorporado en forma permanente innovaciones en su modelo de gestión;
c. Existe una política de revisión de buenas prácticas en gobierno de ciudades para su adaptación a la realidad local;
6- Alianzas estratégicas
a. Se promueven en forma sistemática alianzas con instituciones del sector público y privado que faciliten la gestión local;
b. Se han desarrollado alianzas para promover alianzas regionales y globales que potencien la acción del gobierno local.
