El papel de las empresas, especialmente las Pymes, en la gobernanza de la inteligencia artificial en América Latina, busca influir en la agenda regulatoria de los gobiernos de la región. Más de 60 expertos de Colombia, Perú y Chile crearon una hoja de ruta regional en inteligencia artificial que busca sentar las bases para la gobernanza de esta tecnología.
La iniciativa, que se presentó oficialmente este jueves 9 de abril en la Cámara de Comercio de Bogotá, es liderada por el Centro Internacional para la Empresa Privada (CIPE) en articulación con la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones (CCIT), el Centro Nacional de Consultoría (CNC) y aliados estratégicos de la región como el Comité Colombiano de la Cámara de Comercio Internacional (ICC), la Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información (ACTI), ComexPerú y la Fundación Kodea de Chile.
El proyecto plantea la creación de una Plataforma Regional del Sector Privado sobre IA, cuya primera fase de implementación se desarrollará en un periodo de 12 a 18 meses. Este espacio no se concibe como una herramienta tecnológica, sino como un mecanismo de diálogo y coordinación entre empresas, gobiernos y otros actores clave.
Fragmentación regional
La hoja de ruta surge a partir de un diagnóstico basado en datos sobre los desafíos que enfrentan las pymes en su proceso de transformación digital. El proyecto se apoya en estudios realizados junto al Centro Nacional de Consultoría, primeramente en Colombia, sobre los desafíos de las empresas para adoptar la economía digital.
“Encontramos brechas que van desde empresas que apenas utilizan el correo electrónico hasta aquellas que ya implementan inteligencia empresarial. En ese ejercicio la inteligencia artificial era tan solo un subcapítulo de la digitalización”, señala Ángela María Vélez, directora de CIPE Colombia, en conversación con Mobile Time Latinoamérica.
Paralelamente, esa misma encuesta se estaba haciendo en Chile y Perú. “Eso nos permitió hacer un ejercicio de pilotear la región. Son países que están en escenarios distintos, democráticos, tecnológicos y empresariales, y que nos permitían saber hacía dónde íbamos”, afirma.
Después de contar con este diagnóstico. El documento se construyó con varios aliados, a partir de talleres multisectoriales en los tres países, con la participación de empresarios, academia, expertos técnicos y representantes gubernamentales.
El siguiente paso es el diálogo. “La región está muy fragmentada en términos de tecnología. Por eso, el primer paso no es imponer soluciones, sino generar diálogo y construir prioridades de manera conjunta”, explicó.
Cinco ejes para acelerar la IA
La hoja de ruta se estructura en cinco ejes estratégicos:
- Principios y autorregulación
- Marcos técnicos
- Cooperación regional y multisectorial
- Desarrollo de capacidades
- Acceso a financiamiento
A través de estos pilares, la iniciativa busca promover estándares comunes, fortalecer capacidades y facilitar una adopción responsable de la inteligencia artificial en la región.
Entre las acciones previstas se destacan la creación de la plataforma de diálogo regional, la definición de prioridades de política pública, la realización de estudios sobre seguridad económica y la expansión de talleres a otros países como Argentina, Uruguay y Costa Rica.
“En un escenario en el que no hay articulación como la tiene Europa y Asia, lo primero que tenemos que hacer como actores es saber qué elementos tenemos y avanzar de la mano entre empresas y organizaciones”, apunta Vélez.
Aunque es consciente que esta gobernanza se debe dar desde los gobiernos, en el caso de América Latina ha sido al contrario, “es el sector privado el que ha jalonado esta dinámica. Entonces el trabajo se debe hacer desde las pequeñas y medianas empresas para exigir respuestas de los gobiernos”, subraya.
La propuesta apunta a que los gobiernos establezcan marcos claros que promuevan la libre competencia, protejan el uso de datos y permitan a las empresas innovar sin riesgos excesivos.
Chile, el más avanzado
Dentro del problema que se identificó para trazar un camino de la IA en la región está la fragmentación y falta de coordinación entre las iniciativas que avanzan en cada país. Por ejemplo, de los tres países, Chile es el que muestra mayor avance en regulación y adopción de la IA, pero todavía con brechas marcadas en la adopción productiva.
Para Luz María García, Directora Ejecutiva de la Asociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información (ACTI), este avance obedece a que: “Chile es un país que cree en el trabajo público-privado. Lo que pasa en el país es parte de que desde el día uno siempre se ha trabajado conjuntamente, eso nos ha permitido levantar propuestas con objetivos comunes como lo fue la Política Nacional de inteligencia artificial, con la que fuimos los pioneros en la región”.
Sin embargo, García considera que gracias a ir adelante, han podido replantearse hacia dónde quieren ir y cuál será esa verdadera adopción en todos los sectores involucrados, especialmente en los sectores productivos.
Perú y Colombia
Por su parte, Perú aún presenta dificultades en la consolidación y coordinación de un ecosistema de IA en el sector privado. Maite Vizcarra, presidente de la Comisión de Innovación, Tecnología e IA de la Cámara de Comercio de Lima, explica que el caso de Perú es particular, ya que las Pymes han sido las primeras en adoptar la IA, pero no saben usarla de manera adecuada.
“Hoy en día cerca del 70% de las Pymes experimentan con la inteligencia artificial, sabe que existe, la ha explorado, pero no sabe exactamente cómo usarla bien”, señala. De ahí la necesidad de capacitar y avanzar en una implementación adecuada.
En un escenario electoral próximo, la idea es acercar esta hoja de ruta al próximo gobierno. “Por primera vez en las elecciones peruanas se ha debatido en innovación e IA. Se les ha pedido a los candidatos que planteen propuestas sobre qué se debería hacer con eso. Sin duda eso es un gran avance”, agrega.
Mientras que en Colombia, la fragmentación, la falta de talento humano capacitado y la baja adopción empresarial de la IA, se convierte en un llamado de atención para el sector privado, especialmente en un país en el que su motor económico lo apalancan las Pymes.
Visión regional
Para los impulsores del proyecto, esta hoja de ruta representa un punto de partida para construir un modelo de gobernanza desde el sector privado, con enfoque regional y basado en cooperación.
Con esta iniciativa, CIPE y sus aliados apuntan a acelerar la integración de los mercados digitales latinoamericanos y aprovechar el potencial de la inteligencia artificial como motor de crecimiento, productividad e innovación.
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