El diputado nacional rionegrino Marcelo Mango presentó un proyecto para revertir los cambios en el régimen de Zona Fría. La iniciativa propone recuperar el beneficio sobre el precio del gas, el transporte y la distribución, sin restricciones por ingresos.
La modificación del régimen de Zona Fría volvió a instalar el debate por el costo del gas en la Patagonia. Tras la publicación de la nueva legislación en el Boletín Oficial, el diputado nacional por Río Negro Marcelo Mango presentó un proyecto para restablecer el descuento del 50% sobre la tarifa completa del servicio de gas natural.
La propuesta busca revertir los cambios introducidos por la Ley 27.828, publicada el 13 de octubre, que modificó las condiciones del régimen de subsidios para las regiones con bajas temperaturas.
El planteo central del legislador es que mantener a la Patagonia dentro del área beneficiada no necesariamente garantiza que los usuarios continúen recibiendo el mismo descuento en sus facturas.
La iniciativa cuenta con el acompañamiento de diputados de Unión por la Patria de distintas provincias patagónicas y propone recuperar el alcance territorial del beneficio para la Patagonia, Malargüe, en Mendoza, y la Puna.
Qué cambia en la tarifa de gas y por qué hay cuestionamientos
El principal punto de discusión es sobre qué componentes de la factura se aplica la bonificación.
Según explicó Mango, la modificación del régimen permite que el beneficio deje de calcularse sobre el conjunto de los conceptos tarifarios y se limite al precio del gas.
La diferencia es relevante porque la factura que reciben los usuarios incluye distintos componentes, entre ellos el costo del gas, el transporte y la distribución.
Por lo tanto, una reducción del 50% aplicada únicamente al precio del gas no representa el mismo ahorro que un descuento equivalente sobre la tarifa completa.
“No es cierto que conservar la inclusión territorial equivalga a conservar el mismo subsidio”, advirtió el diputado rionegrino.
El legislador sostuvo que el nuevo esquema podría incrementar el costo que afrontan los hogares patagónicos, incluso en aquellos casos en los que continúen formalmente incluidos en el régimen de Zona Fría.
Qué propone el proyecto presentado en el Congreso
La iniciativa impulsada por Mango establece una serie de modificaciones destinadas a recuperar las condiciones anteriores del beneficio.
Entre los principales puntos figuran:
- Descuento del 50%: aplicación de la bonificación sobre los cargos fijos y variables de la tarifa, incluidos el gas, el transporte y la distribución.
- Cobertura territorial: mantenimiento del régimen para los usuarios residenciales de la Patagonia, Malargüe y la Puna.
- Sin restricciones por ingresos: acceso al beneficio independientemente de la situación económica o patrimonial de cada hogar.
- Vigencia durante todo el año: aplicación del descuento sin limitarlo exclusivamente a los meses de invierno.
- Gas envasado: recuperación de subsidios para garrafas y otras modalidades de abastecimiento.
- Continuidad automática: los usuarios ya incorporados al régimen no deberían realizar una nueva inscripción.
El proyecto también contempla mecanismos para corregir errores de facturación.
En caso de que las prestadoras cobren importes superiores a los correspondientes, deberán acreditar las diferencias dentro de las dos facturas siguientes a la detección del error.
Además, propone impedir que se apliquen intereses o interrupciones del suministro por esas diferencias.
La discusión por los subsidios en Neuquén y Río Negro
El régimen de Zona Fría tiene especial importancia para Neuquén y Río Negro, donde las bajas temperaturas durante buena parte del año generan una mayor necesidad de calefacción.
A diferencia de otros mecanismos de asistencia energética, la tarifa diferencial fue concebida como una compensación vinculada con las condiciones climáticas de determinadas regiones.
Mango cuestionó que esa compensación pueda quedar condicionada a los ingresos de los hogares.
“La necesidad de calefacción no desaparece cuando una familia supera un determinado umbral de ingresos”, sostuvo.
Para el legislador, el beneficio territorial debe mantenerse diferenciado de los subsidios destinados específicamente a hogares en situación de vulnerabilidad económica.
El diputado también cuestionó la modificación del nombre del fondo que financia el régimen, al eliminarse la referencia a los usuarios residenciales.
Según su interpretación, ese cambio podría permitir que los recursos se distribuyan entre una mayor cantidad de beneficiarios, incluidos comercios e industrias, sin que necesariamente aumente el financiamiento disponible.
Buscan garantizar el financiamiento del régimen
Otro de los aspectos incluidos en el proyecto es la recuperación del carácter residencial del fondo destinado a financiar la tarifa diferencial.
La iniciativa propone establecer por ley el recargo que sostiene el sistema y contempla aportes del Tesoro nacional cuando los recursos resulten insuficientes.
También establece que las condiciones principales del beneficio y su financiamiento solo puedan modificarse mediante una nueva ley del Congreso.
Con esta disposición, los impulsores buscan limitar la posibilidad de que el alcance del régimen sea alterado mediante decisiones administrativas.
Qué diputados acompañan la iniciativa
El proyecto de Mango cuenta con el respaldo de legisladores de Unión por la Patria de distintas provincias de la Patagonia.
Entre quienes acompañan la propuesta figuran Pablo Todero, Ana María Ianni, Jorge Araujo, Adriana Serquis, Juan Pablo Luque y Abelardo Ferrán.
Los legisladores plantean que las condiciones climáticas de la región justifican un tratamiento diferencial en el acceso al gas, independientemente de las políticas generales de subsidios energéticos.
“No aceptamos que la calefacción de los hogares patagónicos sea una variable de ajuste”, afirmó Mango al fundamentar la iniciativa.
Por el momento, se trata de un proyecto presentado en el Congreso y no de una modificación aprobada. La recuperación del descuento del 50% sobre todos los componentes tarifarios dependerá de su tratamiento legislativo.
Mientras tanto, la discusión se concentra en el impacto que tendrá el nuevo régimen sobre las facturas de gas de los hogares de Neuquén, Río Negro y el resto de las regiones comprendidas en Zona Fría.
