[CIUDAD DE MEXICO, SAO PAULO, LIMA, BUENOS AIRES, SciDev.Net] Entre el estancamiento y el desmantelamiento de recursos: así será el 2026 para la investigación científica en América Latina. A excepción de México, que experimenta un sensible aumento de sus presupuestos, el panorama no parece auspicioso para la región.
Mientras Uruguay, Bolivia y Chile no cambiarán durante 2026 los presupuestos que destinan a sus científicos, Perú y Brasil experimentan un leve retroceso, con distintas realidades de base, porque Brasil tiene un alto porcentaje de su PBI destinado al área.
En tanto, Argentina registra mínimos históricos, lo que augura un nuevo exilio científico de este país del Cono Sur.
“Las clases políticas de la mayoría de los países de América Latina no han desarrollado una visión estratégica que necesariamente incorpore la ciencia, tecnología e innovación como factor de desarrollo humano integral”.
Benjamín Marticorena, gestor público y presidente del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (CONCYTEC) del Perú en dos oportunidades.
La excepción
En sentido opuesto a la tendencia regional, México tendrá un aumento de 11 por ciento para el sector científico y tecnológico, específicamente para la Secretaría de Ciencias, Humanidades, Tecnología e Innovación (SECIHTI), creada hace un año por la presidenta Claudia Sheinbaum.
El presupuesto total, que incluye a los distintos centros de investigación públicos del país, pasa de 33 mil millones de pesos (US$1.840 millones) en 2025 a 37.360 millones de pesos (US$2.000 millones).
Si bien parece un aumento mínimo, en su distribución interna hay diferencias importantes, porque el presupuesto exclusivo para la SECIHTI pasa de US$16 millones en 2025 a US$148 millones en 2026. Es decir, un aumento de más del 800 por ciento.
La idea de Sheinbaum es que el país produzca prototipos de autos compactos eléctricos; semiconductores; supercomputadoras para el análisis de clima, salud y seguridad; así como satélites de observación en órbita baja para mejorar la conectividad en zonas rurales y monitorear riesgos.
Pese al aumento, el presupuesto para ciencia y tecnología en México sigue estancado en aproximadamente 0,2 por ciento del PIB, muy lejos del 1 por ciento que reclama la comunidad científica por décadas.
Y la regla
Aunque Brasil es el país que más invierte en la región en relación con su PBI (1 por ciento en promedio), este año consolida un escenario de restricción del financiamiento público a la ciencia, tecnología e innovación (CTI).
En el caso del Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq), la agencia más antigua y tradicional de fomento a la investigación científica del gobierno brasileño, el presupuesto aprobado para 2026 es de 1.738 millones de reales (unos US$ 322.5 millones), una reducción de US$ 17,1 millones frente a la propuesta original, y de US$ 24,6 millones en comparación con el presupuesto de 2025.
Para Francilene Procópio Garcia, presidenta de la Sociedad Brasileña para el Progreso de la Ciencia (SBPC), los números “revelan con claridad las prioridades reales del gobierno brasileño”.
“Estamos hablando de un presupuesto general de 6,34 billones de reales [aproximadamente US$ 1,18 billones], en el que la educación representa alrededor del 3,35 por ciento y la ciencia apenas el 0,35 por ciento”, dijo a SciDev.Net.
Brasil es el país que más invierte en CyT en la región, lo que le permite realizar investigación e innovación para el desarrollo, como este complejo tecnológico de vacunas. Crédito de la imagen: Raquel Portugal/Fundación Oswaldo Cruz. Imagen en el dominio público.
Perú y Cono Sur
En Perú, el presupuesto para el sector sufrirá un descenso en 2026, interrumpiendo su lenta pero sostenida recuperación, observada desde 2013. Por lo pronto, el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Concytec) tendrá una reducción de 10,1 por ciento en su presupuesto de apertura respecto de 2025. Si se toma en cuenta la disminución en presupuestos públicos asignados explícitamente a CTI en el PBI proyectado para 2026, esa inversión podría caer más.
Benjamín Marticorena, especialista en políticas de ciencia y tecnología de Latinoamérica y presidente del Concytec de 2001 a 2006 y de diciembre de 2020 a junio de 2024, señala que históricamente el presupuesto para CTI del Perú representa una tercera parte del promedio de América Latina. Según el Banco Mundial y otras fuentes internacionales, el país destinó históricamente entre 0,12 por ciento y 0,18 por ciento del PBI a investigación y desarrollo.
Bolivia, bajo la Presidencia de Rodrigo Paz desde noviembre de 2025, aún no dio a conocer las cifras oficiales destinadas a CTI en 2026, pero según diversas fuentes seguirá en aproximadamente 0,06 por ciento del PBI, porcentaje que se mantiene desde 2021 y es el más bajo de Sudamérica.
Mauricio Céspedes, ex viceministro de CyT de Bolivia, y especialista en formulación de políticas públicas del sector, dijo a SciDev.Net que el país “necesita generar un círculo virtuoso entre política pública, ciencia, innovación y desarrollo productivo que fortalezca estructuralmente el sistema nacional de CTI”.
La formación de los científicos jóvenes siempre resulta afectada con los recortes presupuestarios para la investigación. Crédito de la imagen: Tecsup, Perú. Imagen en el dominio público
En tanto, en los tres países del Cono Sur, la situación es muy disímil. Uruguay vive un cambio positivo en la jerarquización de la ciencia en el esquema del Poder Ejecutivo, al pasar de ser una Dirección dentro del Ministerio de Educación y Cultura a una Secretaría, que depende directo de Presidencia.
Algunos científicos uruguayos pedían que la ciencia se transformara en un ministerio, el punto más alto en la jerarquía, según señala Anabel Fernández, presidente de Investiga Uy, asociación que reúne unos 1.200 científicos de todas las áreas y que ha entablado diálogo con el gobierno de Yamandú Orsi.
“Estamos en busca de una ley de ciencia y de intentar que se asegure una inversión del 1 por ciento del PBI en investigación, aumentando un 0,1 por ciento por año”, dijo Fernández a SciDev.Net. Hoy, esa cifra equivale aproximadamente al 0,4 por ciento del PBI.
En Chile, la asunción en marzo del nuevo gobierno del ultraderechista José Antonio Kast genera incertidumbre por la supervivencia de los presupuestos en el área, que no obstante se mantendrán durante este año al menos. Actualmente la inversión es de 0,4 por ciento del PIB.
Durante el saliente gobierno de Gabriel Boric hubo intentos infructuosos de llegar al 1 por ciento del PBI.
“Sin embargo, no hubo aumento en la inversión en ciencia y tecnología. Eso está en el discurso, que es importante, pero no en la práctica”, afirmó Cristina Dorador, académica de la Universidad de Antofagasta, quien apunta que el sector tiene fallas estructurales, como el centralismo: “Los recursos están en una o dos universidades y a las regiones hay poco que llega”, enfatizó.
El caso de Argentina
Las protestas de los científicos argentinos por los recortes se multiplicaron a lo largo de 2025, pero este año el descenso presupuestal continuará. Crédito de la imagen: Agencia CTyS-UNLaM.
La situación más crítica para la investigación es la de Argentina, liderada por Javier Milei. Allí, el porcentaje del PBI destinado a ciencia cayó a un mínimo histórico de 0,14 por ciento del PBI. Hace un par de años tenía el doble, y existe una ley —que el gobierno incumple— según la cual ese número debe acercarse progresivamente al 1 por ciento del PBI para 2032.
En ese marco, “los salarios (de los científicos) bajaron un 35 por ciento aproximadamente y la inversión mucho más”, dice Jorge Aliaga, secretario de Planeamiento y Evaluación Institucional en la Universidad Nacional de Hurlingham y miembro del directorio del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet).
“Es un desastre. Se van a desarmar los equipos de trabajo. Ya esto no es malo con respecto a Europa o Estados Unidos. Es malo con respecto a Brasil, Chile o Uruguay”, dijo Aliaga.
Además, está la cuestión de adónde va ese porcentaje del PBI, plantea Lidia Szczupak, neurocientífica e investigadora del Conicet. “Es distinto si ese 0,15 por ciento va a sostener la estructura existente o lo que quede, o va a la Secretaría de Ciencia para que se ocupe de la ciberseguridad, como se ha planteado”, lamenta.
Para Marticorena, este desdén por la ciencia y el conocimiento en la región se explica porque “las clases políticas de la mayoría de los países de América Latina no han desarrollado una visión estratégica que necesariamente incorpore la CTI como factor de desarrollo humano integral”.
“Son clases desconectadas de las historias nacionales, desconocedoras del territorio de sus países y, sobre todo, desinteresadas de las culturas de sus poblaciones”, concluye.
Este artículo fue producido por la edición de América Latina y el Caribe de SciDev.Net
