Diario HOY | Fondo jubilatorio: rentas del IPS podrían agotarse en 2035 si no hay reformas

El Instituto de Previsión Social (IPS) enfrenta un desafío de sostenibilidad en su fondo de jubilaciones y pensiones, según confirmó el Dr. Carlos Cabral, director de Jubilaciones, en entrevista con el canal GEN. Actualmente, el IPS cuenta con más de 900.000 cotizantes activos y 87.049 jubilados, a quienes se les paga mensualmente unos 423.000 millones de guaraníes, equivalentes a 60 millones de dólares.

Explicó que hasta el año 2019, los ingresos corrientes —es decir, los aportes de los trabajadores y las contribuciones patronales— superaban los gastos en concepto de jubilaciones. Sin embargo, desde el 2020, con el impacto de la pandemia, la situación cambió: los egresos son mayores y el sistema comenzó a cubrir la diferencia utilizando las rentas de las inversiones del fondo común.

“Estamos consumiendo un tercio de las rentas cada cinco años. Si no hay cambios, estas se terminarían en el 2035, y las reservas del fondo se agotarían entre el 2045 y 2047”, advirtió Cabral.

El último informe actuarial confirma que entre 2020 y 2025 se utilizó el 33,9% de las rentas de las inversiones para cubrir los pagos de jubilaciones y pensiones. Las reservas del fondo común ascienden actualmente a más de 2.400 millones de dólares, entre dinero colocado en el sistema financiero y activos inmobiliarios.

Cabral identificó como principal fuente del déficit al beneficio anual adicional, conocido popularmente como el “aguinaldo” de los jubilados, instaurado en 1995 sin fuente de financiación directa.

“Es un beneficio extraordinario que se calcula como la doceava parte de todo lo percibido en el año. Mientras las inversiones generen superávit, puede sostenerse, pero una vez que se empiece a usar la reserva, ya no”, explicó.

El Consejo de Administración del IPS debe autorizar anualmente el pago del beneficio, considerando las condiciones financieras y actuariales. Sin embargo, la recomendación técnica es revisar su continuidad si las condiciones no mejoran.

Posibles soluciones

El director planteó varias alternativas para reforzar la sostenibilidad del sistema:

-Aumentar la cantidad de cotizantes, lo que incrementaría los ingresos.

-Optimizar las inversiones, especialmente las inmobiliarias, que actualmente generan más gastos que rentabilidad.

-Revisar las condiciones estructurales del sistema, considerando que hoy la gente vive más años y las familias tienen menos hijos, lo que altera la proporción entre aportantes y beneficiarios.

“El desafío es estructural. Nuestro sistema fue diseñado en otro contexto demográfico y económico. Mejorar la calidad del gasto, optimizar las inversiones y revisar los beneficios son pasos necesarios para garantizar su sostenibilidad”, subrayó Cabral.

Actualmente, el fondo jubilatorio del IPS se sostiene principalmente con los aportes de los trabajadores y empleadores, ya que el Estado no contribuye directamente al sistema, lo que también representa un desafío adicional para su equilibrio financiero a largo plazo.

El Ministerio de Justicia informó de la visita que realizaron las magistradas Sandra Kirchhofer, Rosana Bogarín, Cinthia Sostoa, Nidia Wyder y Elsa Idollaga, quienes verificaron las condiciones generales del Comple.

El recorrido incluyó las áreas de alojamiento, salud, educación, alimentación y espacios de recreación, a fin de constatar el cumplimiento de los estándares establecidos para la atención y el tratamiento de las mujeres privadas de libertad.

El recorrido fue acompañado los viceministros de Política Criminal y de Justicia, Rubén Maciel y Rafael Caballlero, quienes brindaron información sobre el tratamiento y condiciones de reclusión de las internas.

El pasado 9 de octubre fue inaugurado el nuevo establecimiento penitenciario para mujeres, con una capacidad superior a las 1.200 internas, fue creado para asegurar condiciones dignas, fomentar la reintegración social y cambiar el modelo de administración penitenciaria de mujeres.

El Comple tiene ocho módulos de vivienda, los cuales están estructurados a partir del perfil de las internas: condenadas, procesadas y mujeres con situaciones particulares.

El ministro de Desarrollo Social, Tadeo Rojas, defendió ante la Comisión Bicameral de Presupuesto, un informe detallado de la ejecución presupuestaria del presente ejercicio y expuso los fundamentos del incremento solicitado para el presupuesto general 2026, donde se proyecta aumentar la protección social y la inclusión de 30 mil nuevos beneficiarios que serán incorporados gradualmente al programa de Adultos Mayores.

En el proyecto de Ley para el próximo año, se destaca la priorización de los programas de protección social como Tekoporâ Mbarete, Tenonderâ y el incremento del monto mensual de la pensión para adultos mayores, atendiendo al incremento del salario mínimo registrado en el presente año y que tiene incidencia sobre el siguiente ejercicio fiscal en cuanto a los aumentos.

El ministro respondió, con relación al aumento del 50% del salario mínimo que solicitan algunos sectores para los adultos mayores, que si se otorgase este incremento se estaría beneficiando a los que actualmente ya se encuentran cobrando, pero en detrimento de las más de 100 mil personas que están esperando ingresar al programa para acceder al beneficio. Actualmente la cobertura es del 77% de los adultos mayores, que con el aumento gradual se llegará al 100% dentro de los próximos tres años.

Así como está planteado el presupuesto, el aumento que registra con respecto al año anterior, se debe a la futura inclusión de 30.000 nuevos beneficiarios, lo que equivale a más de 48 millones de dólares de aumento. En total, de los US$ 360 millones de este 2025, para el 2026, el presupuesto para adultos mayores llegará a más de US$ 408 millones.

Por otra parte, el programa Hambre Cero en las Escuelas tiene proyectado un presupuesto de G. 1 billón para el año escolar 2025, mientras que Tekoporâ G. 553 mil millones; Tenonderâ G. 28.500 millones, Pensión para Adultos Mayores G. 3.003.207.94, y el programa de Subsidio a Pescadores G. 6.020 millones.

El ministro Rojas estuvo acompañado por los viceministros de Administración y Finanzas, Raúl Ramírez; del viceministro de Políticas Sociales, Carlos Paris y la viceministra de Promoción y Protección Social y Económica, María Ester Jiménez.

La orden de restricción del 2023, que impedía el acercamiento Lourdes Duarte a Guillermo Moral, ya había sido levantada y homologada por el Juzgado, señaló Duarte, quien advirtió que tiene pruebas de ello y que puede demandar por difamación y calumnia a la abogada Nidia Pintos por afirmar lo contrario.

También negó su implicancia en el asesinato de su expareja y contó que ella misma entregó el circuito cerrado de su casa y su teléfono para la investigación.

“Mi hija va a cumplir 18 dentro de un mes, su papá tenía que estar en su cumpleaños, en su colación, ¿yo voy a querer que eso pase? Parece que son ellos los que quieren que eso pase. Mis hijas son las que se quedan huérfanas”, lamentó.

Nota rlacionada: Posible giro en caso de crimen de militar: Policía sigue investigando

Respecto a la acusación de los familiares de Moral, quienes señalan que Duarte seguía al militar y hasta tomaba fotos de su camioneta, Duarte reconoció que tomó las fotos, pero contestó que no tiene nada de malo y que el vehículo era de los dos.

La mujer anunció que presentará una querella contra Víctor Moral, hermano de Guillermo, si no se retracta de sus acusaciones.