Diario HOY | Paraguay apuesta a la industria del futuro con nuevas reglas: estas son las 3 propuestas

El viceministro de Industria, Marco Riquelme, informó en entrevista con el canal GEN que el Gobierno afina los últimos detalles de un paquete de reformas legislativas clave para dinamizar la economía, atraer inversiones y potenciar el empleo juvenil. Se trata de la modernización de la Ley 60/90, la actualización del régimen de maquila y la creación de una nueva ley de ensamblaje de bienes de alta tecnología.

“Estas tres leyes venimos trabajando hace seis meses con el sector privado. Las modernizaciones fueron socializadas con gremios y empresarios, y buscan modernizar el marco legal para las nuevas formas de inversión que el país necesita”, afirmó.

1. Régimen de Maquila: se incorpora la figura de maquiladoras de servicios

Uno de los principales cambios que propone el Ejecutivo es la incorporación de las maquiladoras de servicios al régimen legal de maquila, lo cual permitirá a este tipo de empresas acceder a beneficios tributarios como la devolución del IVA.

“Hoy existen maquiladoras de servicio, pero operan sin respaldo legal. Queremos formalizarlas y facilitar su crecimiento”, indicó Riquelme.

Citó el ejemplo de Nestlé Paraguay, que emplea a 650 jóvenes en el Paseo La Galería realizando tareas de back office (servicio financiero, de redes sociales, de marketing, de call center, etc.) para más de 100 países. “Desde Paraguay se manejan las finanzas de Nestlé en Europa. Eso genera empleo y formación de calidad para nuestros jóvenes”, destacó.

Este nuevo modelo, explicó, rompe la barrera geográfica, ya que se exportan servicios digitales sin necesidad de conexión portuaria. “Es una oportunidad para captar inversiones en sectores como call centers, finanzas, marketing y tecnología”, agregó.

2. Ley 60/90: más competitividad, acceso a créditos y beneficios para el inversionista nacional

La modernización de la Ley 60/90 apunta a ampliar beneficios fiscales y mejorar la competitividad industrial. Esta normativa permite importar bienes de capital sin aranceles ni IVA para empresas que produzcan bienes, pero ahora se ampliará a ciertos servicios relacionados al entretenimiento.

“Una empresa de entretenimiento, como un parque de diversiones que quiera instalar una montaña rusa en Paraguay, ya no tendrá que pagar impuestos. Esto es clave para el turismo, especialmente en zonas como Ciudad del Este”, señaló.

Además, la ley incluirá un nuevo mecanismo de fiducia, que permitirá usar las propias maquinarias importadas como garantía para obtener los créditos bancarios. “Muchos industriales alquilan terrenos y no tienen cómo acceder a financiamiento. Esto resuelve ese problema”, explicó.

Otro cambio importante será que los inversionistas nacionales que cumplan con los requisitos (deben invertir más de 13 millones de dólares) también accederán a exoneración del impuesto al dividendo por 10 años, un beneficio que de momento solo alcanza al capital extranjero.

3. Nueva ley para el ensamblaje de bienes de alta tecnología

La tercera propuesta es la creación de una nueva ley de ensamblaje de productos de alta tecnología, que busca diversificar la matriz industrial del país y formar mano de obra calificada en áreas clave como electrónica, electromecánica y dispositivos inteligentes.

“Queremos pasar de maquilas de textiles y arneses a industrias de mayor valor agregado, que permitan el desarrollo de nuevas capacidades en los paraguayos”, sostuvo.

Riquelme explicó que las empresas podrán importar componentes tecnológicos con arancel cero y un IVA reducido al 1,5%, siempre que agreguen al menos 20% de valor industrial local. Ese agregado se podrá hacer, por ejemplo, mediante inyección plástica, pintura o soldadura.

Este modelo, destacó, también apunta al desarrollo educativo. “Queremos que los hijos de los operarios crezcan admirando a sus padres que trabajan en industrias tecnológicas, y no solo aspiren a ser abogados, sino también ingenieros y científicos”, manifestó.

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Objetivo común: empleo, competitividad y transformación

Las tres leyes serán enviadas al Congreso como parte de una agenda legislativa coordinada con el Ministerio de Economía y Finanzas y la Presidencia de la República.

> “No son leyes aisladas. Son herramientas que apuntan a un mismo objetivo: hacer que Paraguay sea un país atractivo para invertir, generar empleo de calidad y avanzar hacia una economía más sofisticada”, concluyó el viceministro.

La reunión, en donde se destacó el interés de España en sectores clave como infraestructuras, agua y saneamiento, y desarrollo forestal, también contó con la presencia del viceministro de Rediex, Javier Viveros.

Por su parte, el Embajador Parrondo señaló que las empresas españolas con amplia trayectoria como SACYR, AENA, Renfe y Entrecanales, fueron mencionadas como actores con alto potencial para contribuir a la modernización del Paraguay.

“Ha sido un encuentro muy provechoso para revisar las relaciones bilaterales en los ámbitos de competencia del Ministerio de Industria y Comercio y también para preparar la visita del presidente Sánchez, que desea conocer Paraguay y fortalecer la presencia de empresas españolas en el país”, afirmó el embajador. Cabe mencionar que en los últimos años la relación bilateral con el país aumentó, como también el incremento de la inversión directa.

Asimismo, Parrondo abordó la importancia de la soja paraguaya para el sector porcino español y remarcó la predisposición de su país para acompañar el proceso de adaptación de los productores a las normas europeas.

A través de un comunicado, la Senacsa informó que el gobierno de El Salvador aprobó el Certificado Zoosanitario Internacional para que nuestro país pueda enviar carne vacuna a su mercado.

Con esto, Paraguay comenzará a enviar carne bovina a ese mercado que se suma a otros 93 alrededor del mundo.

El presidente de la República, Santiago Peña, celebró esta nueva apertura durante su segundo informe de gestión y resaltó que en poco tiempo, 63 nuevos mercados se habilitaron, reflejando la calidad de la carne nacional.

Por su parte, el vicepresidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP) celebró este nuevo logro y destacó que la carne paraguaya está en casi en casi todo Centroamérica.

“Hoy Chile es nuestro principal mercado, al igual que Estados Unidos, Brasil. También batimos récord en el primer semestre, ahora con USD. 1.800 millones exportados, y con 8 % menos de carne exportada, vendimos más caro nuestra carne, es un logro importante”, expresó a la radio 650 AM.

Al cierre del primer semestre de este 2025 la exportación de carne bovina superó los USD 1.305 millones por un volumen de 349.728 toneladas.

La medida, dispuesta por el Banco Central del Paraguay (BCP), reduce al 4% el tope de comisión por operaciones con tarjetas de crédito y al 3% las de tarjetas de débito. Además, se prevé una segunda baja para julio de 2026, cuando los máximos pasarán al 3% y 2%, respectivamente.

El viceministro de Mipymes, Gustavo Giménez, destacó la importancia del cambio y llamó a los emprendedores a adoptar el cobro digital.

“Es una noticia sensacional, porque esto permite que más Mipymes puedan utilizar medios electrónicos para cobrar. Hoy hay millones de tarjetas en circulación, y cada venta que no se cobra con tarjeta es una oportunidad perdida”, expresó.

Desde el Ministerio de Industria y Comercio, se impulsa la transformación digital del sector como una herramienta para formalizar, aumentar las ventas y mejorar la competitividad de los pequeños negocios en todo el país. Esta resolución se enmarca dentro de esa estrategia.

Las autoridades consideran que comisiones más bajas harán más accesible la adopción de medios electrónicos, favoreciendo especialmente a los pequeños comercios que operan en contextos informales o con márgenes ajustados.