DIPRONOR fue la firma elegida por la gestión para ejecutar los proyectos más importantes. Las obras estratégicas fueron adjudicadas a la firma (algunos sugieren que por recomendación de un gran estudio de arquitectura).
Parque Argentino, Boulevard Caveri, Polideportivo Diego Armando Maradona, financiadas por el gobierno de Alberto Fernández. La cuarta fue el Polo Educativo Sandra y Rubén, adjudicada a DIPRONOR, financiada con el Fondo Educativo de donde salieron los 87 millones de pesos de adelanto financiero (año 2022). Pasaron tres años, la empresa fue descartada por la gestión Mariel, rescindió todos los contratos de forma unilateral, pero DIPRONOR puso todo en la justicia.
La Municipalidad que terminó la obra del Polo Educativo con su cooperativa Yunque no puede recuperar (aún) los 87 millones de pesos porque DIPRONOR reclama daños, costos y porque, esencialmente, fue una causa de fuerza mayor desconocida, ajena a la empresa la que impidió iniciar la obra. Traducción: DIPRONOR se entera que el terreno donde debía construirse el Polo pertenecía a la Universidad Nacional de Moreno que le envía una carta documento advirtiéndole de posibles denuncias civiles y penales. La Municipalidad de Moreno licita y adjudica la obra sobre un terreno que ni siquiera custodiaba.
Dato actualizado: en la causa Municipalidad contra DIPRONOR fue notificada a Universidad Nacional de Moreno y ésta responde una requisitoria judicial:
La información solicitada a la Universidad y respondida se sintetiza en lo siguiente:
- Desde cuándo tiene derechos sobre el inmueble vinculado a la Licitación Púbica N°33/2022 en la que resultó adjudicataria DIPRONOR.
Como es de público conocimiento desde el 14 de octubre de 2010 la UNM tiene derechos sobre el inmueble en cuestión, ejerciendo su ocupación, goce, custodia mantenimiento y protección, con sustento en el Convenio suscrito en esa fecha entre la SENNAF, la Universidad y la propia Municipalidad. El convenio fue suscrito en el acto público de inauguración de la Universidad ante la presencia de la Presidenta de la Nación, la Ministra de Desarrollo Social, el Ministro de Educación y el Gobernador de la Provincia, además de Diputados Nacionales y otras autoridades nacionales, provinciales y municipales.
El convenio contenía un croquis que subdividía en 2 partes los predios, una asignada a la Universidad y otra a la Municipalidad. La que correspondió a la Universidad, contemplaba una reserva para relocalizar las entidades que funcionaban dentro del edificio que recibía la Universidad. Al cabo de 10 años de vigencia del Convenio, una vez relocalizadas las entidades consideradas, como así también, el Jardín Maternal Kesachay, el Centro de Formación Laboral de la Municipalidad y la Escuela de la Universidad, se suscribió un Protocolo Adicional, por el cual la SENNAF reconocía que se habían satisfecho los compromisos asumidos, y se le encomendaba realizar la subdivisión definitiva de la reserva, para la delimitación de cada una de las parcelas y cesiones de uso a cada una de las entidades educativas mencionadas, lo que concluyó en diciembre de 2021, inclusive con la intervención de la propia Municipalidad.
Demás está decir, que al momento de iniciar sus actividades la UNM, el 14 de junio de 2010, para poder materializar su funcionamiento, la Municipalidad de Moreno y la Universidad suscribieron un Convenio de Colaboración por el cual la primera le cedía a la Universidad el uso y goce de las instalaciones del Ex Instituto Riglos para su puesta en funcionamiento y para que fije su domicilio legal, ya que la Municipalidad lo tenía asignado al uso por convenio anterior, con el único objeto de poner en marcha el Centro Universitario Moreno que sentó las bases de creación de la Universidad el año anterior por ley del Congreso de la Nación, y que por tanto, será la continuadora del Centro; además de que tal como previa el proyecto original de creación de la Universidad formulado y presentado por primera vez en 1997, que allí tuviera su asiento la UNM.
No obstante lo anterior, de manera sorpresiva en marzo de 2022, la Municipalidad primero impulsó la clausura de la obra de la Universidad (Edificio ITUNM-ESPUNM todavía inexistente) y luego impulsó y obtuvo la anulación del plano definitivo que reconocía los usos asignados a cada entidad educativa, incluida la UNM, sin que la Universidad tuviera conocimiento ni intervención en febrero del 2023, por lo que el 4 de marzo de 2023, con esos antecedentes lo usurpó por la fuerza, expulsando a la Universidad que, desde el inicio de su existencia lo tuvo en posesión, debidamente cercado, mantenido y custodiado por personal de la universidad hasta entonces.
- Si la Municipalidad de Moreno conocía los derechos que sobre dicho inmueble tiene la Universidad y desde qué fecha los conoce.
La Municipalidad no podía desconocer esos derechos, ya que fue signataria de los Convenios mencionados y autoridad interviniente en la aprobación del plano del 2012 que constituyó la reserva y del plano del 2021 que implicó la subdivisión definitiva y asignación de usos que luego intentó desconocer a partir del 2022 mediante falsedades que fueron denunciadas en la causa iniciada por la Universidad.
- Los motivos por los que se denunció penalmente a la Municipalidad de Moreno por usurpación.
Dado que el 4 de marzo de 2023, la Municipalidad usurpó por la fuerza el predio de la Universidad, en horas de la madrugada, rompiendo candados, anulando todas las cámaras de vigilancia desde el interior y exterior, retirando parte de sus bienes y vallado perimetral de seguridad, y expulsado al personal de seguridad de la UNM, la Universidad Inicio la causa “MUNICIPALIDAD DE MORENO s/USURPACIÓN (ART.181 INC.1) DENUNCIANTE: UNIVERSIDAD NACIONAL DE MORENO”.
Tanto la obra, como la usurpación y el incumplimiento de la medida de no innovar por la usurpación denunciados por la Universidad oportunamente, fueron objeto de fallos favorables y desfavorables, apelados por ambas partes según su propio interés, por lo que la justicia concluyó que, ante el fracaso de acuerdo alguno entre las partes, correspondía interponer una acción principal que de resolución definitiva a la controversia. En consecuencia, la Universidad con fecha 15 de mayo de 2023, inició la causa de fondo “UNIVERSIDAD NACIONAL DE MORENO C/ MUNICIPALIDAD DE MORENO Y OTRO S/NULIDAD DE ACTO ADM” FSM 022726/2023 ante el Juzgado Federal de Moreno, la que aún se encuentra en pleno proceso.
En síntesis, el requerimiento efectuado por esta causa, apunta a dilucidar la responsabilidad de alguna de las partes en las causales que impidieron materializar una obra municipal, licitada en junio del 2022 y adjudicada en julio de 2022, para la construcción de un llamado “Polo Educativo Moreno” que con ese nombre encubría la construcción de un edificio de oficinas para alojar dependencias provinciales y municipales de gestión de la educación, dentro del predio que el Estado Nacional había cedido al uso a la Universidad y que se hallaba en posesión de la misma desde 2010.
