El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha anunciado este jueves un proyecto piloto que impulsará pequeñas ciudades, provincias, municipios y departamentos de toda América Latina y el Caribe. Con un fondo de mil millones de dólares, se ha lanzado BID para ciudades y regiones, una iniciativa piloto de cinco años que proporciona acceso directo a préstamos y garantías de inversión que acerque los objetivos de desarrollo sostenible en la región. “Las necesidades son tremendas. Tanto en la creación de estructuras resilientes o verdes como en repensar las ciudades para una población que está envejeciendo”, explica Tatiana Gallego, directora de la división de desarrollo urbano y vivienda del banco. “Vimos que había una gran oportunidad de pasar de las donaciones a los préstamos”.
Carreteras que conecten comunidades apartadas, mejora en las infraestructuras locales, urbanismo verde… Las opciones de elegibilidad son infinitas. Y Gallego se enfoca en cuatro: los Gobiernos subnacionales tendrán que presentar un proyecto de alto impacto, que contribuya a la Agenda 2030, que no desplace al sector privado, “sino que pueda establecer alianzas con él” y que estén disponibles a ser acompañados en un proceso de monitoreo por el BID. “Iremos en la búsqueda de la mejor eficiencia. Vamos a acompañar a los Gobiernos subnacionales a través del ciclo de proyecto: desde que se conceptualiza, durante la ejecución y la evaluación y hasta el repago”, cuenta por teléfono. Asimismo, estas ciudades o municipios tendrán que contar con un análisis crediticio positivo y tener vía libre por parte del Gobierno central para poder endeudarse con ellos.
Gallego también señaló que estaban “ya en conversación” con varias ciudades y regiones con las que habían estado en contacto desde el inicio del BID, en los 60. “Por confidencialidad no puedo decir con quiénes, pero puedo decir que está habiendo mucho interés, sobre todo en Centroamérica, los países andinos y el Cono Sur”, zanjó. Aunque quedan “asuntos administrativos” por cerrar, el proyecto está en marcha desde este mismo jueves. El objetivo del programa piloto es financiar entre 8 y 10 operaciones en distintas zonas geográficas, con el fin de extraer enseñanzas para una posible ampliación. La selección de estos proyectos también buscará representar la pluralidad del continente.
Este nuevo esfuerzo, explica, se centra en el crecimiento sostenible y la reducción de la pobreza y la desigualdad. “El programa es una adición importante al conjunto de herramientas de financiamiento para el desarrollo del Banco”, afirmó el presidente del BID, Ilan Goldfajn. “Al proporcionar acceso directo al financiamiento y fortalecer su capacidad institucional, estamos dotando a los Gobiernos subnacionales de las herramientas que necesitan para liderar un desarrollo transformador en sus propias comunidades”. La iniciativa también apoyará el financiamiento del sector privado hacia entidades subnacionales que tienen acceso limitado a los mercados de capital.
Cómo acceder a los préstamos
El proceso constará de cuatro partes. Inicialmente, se realizará una evaluación inicial de las propuestas recibidas, en la que el BID examinará la legalidad y la solvencia de estos gobiernos subnacionales, donde evaluará la gobernanza, la salud fiscal y la capacidad institucional de los mismos. Por otra parte, se prepararán los proyectos y las ciudades o municipios recibirán asistencia técnica para preparar los proyectos. Este periodo incluye apoyo para la estructuración, la contratación y el cumplimiento de las políticas del banco multilateral.
En una tercera parte, se estructurarán los préstamos en función del riesgo crediticio, con condiciones como tenor de 10 a 15 años, con un período de gracia de tres a cuatro años. La financiación será otorgada en dólares o en moneda local y oscilarán entre los 20 y los 100 millones para beneficiar a un mayor número de operaciones. Más adelante, los proyectos serán examinados y aprobados por el Directorio Ejecutivo del BID. Se requerirá la no objeción por escrito del gobierno nacional.
Por último, como explica Gallego, el BID supervisará la ejecución de los proyectos y los resultados en materia de desarrollo. Cinco años después de la conclusión del proyecto piloto, se realizará una evaluación formal. “Creemos que esto va a ser una gran oportunidad”, insiste la experta.
