El jefe de Gobierno y los gobernadores impulsan una Ley con cambios en los ATN y el impuesto en combustibles líquidos
El Gobierno nacional no ve con buenos ojos la iniciativa, pese a que los mandatarios dicen que «no afectará la sustentabilidad de las finanzas públicas nacionales».
El jefe de Gobierno porteño Jorge Macri y los gobernadores bonaerenses se reunieron en el Consejo Federal de inversiones (CFI) y, tras una reunión con representantes de Casa Rosada en la que no hubo acuerdo, difundieron un proyecto de Ley para modificar los ATN (Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias) contemplados en la coparticipación y el impuesto en combustibles líquidos. El objetivo es distribuir parte de la recaudación con las 24 jurisdicciones en medio de la caída generalizada en la recaudación de las mismas.
Del encuentro, celebrado en Azopardo 750, participaron los gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires); Jorge Macri (CABA); Raul Jalil (Catamarca); Osvaldo Jaldo (Tucumán); Alberto Weretineck (Río de Negro); Alfredo Cornejo (Mendoza); Maximiliano Pullaro (Santa Fe); Sergio Zillioto (La Pampa); Rogelio Frigerio (Entre Ríos); Marcelo Orrego (San Juan); Hugo Passalaqua (Misiones). Se sumaron los vicegobernadores de Chaco; La Rioja; Jujuy y Santa Cruz.
“Esa propuesta es de los gobernadores, pero no es lo que se habló con el Gobierno nacional”, respondieron en el Gobierno nacional a A24.
El proyecto señala: “Los abajo firmantes, Gobernadores de las provincias y Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, proponemos un Proyecto de Ley mediante el cual se decide la eliminación de todas los fondos fiduciarios que se financian con el Impuesto a los Combustibles Líquidos (Ley 23.966) para que tanto Nación como las 24 jurisdicciones puedan destinar esos fondos según las prioridades que cada uno defina”.
Piden que “el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional se distribuya entre Nación y provincias de acuerdo con la coparticipación primaria y secundaria de la Ley 23.548”. Señalan que en caso de aprobarse, esta medida “no afectará la sustentabilidad de las finanzas públicas nacionales y que, complementariamente, generará más federalismo a partir de la mayor equidad distributiva de recursos originados en todo el territorio nacional”.
El texto planea sustituir el artículo 79 de la ley 23.966 y sus modificaciones por el siguiente texto:
“Artículo 19 — El producido del impuesto establecido en el Capitulo I de este Titulo y, para el caso de los productos indicados en los incisos a), b), c), d), e), f), g). h) e i) de la tabla obrante en el primer párrafo del articulo 11, el producido del impuesto establecido en el Capitulo ll. Se distribuirá de la siguiente manera:
Tesoro Nacional: 10,40%.
Provincias: 58,36 %
Sistema Único de Seguridad Social, para ser destinado a la atención de las obligaciones previsionales nacionales: 28,69 %
Compensación Transporte Público – Decreto 652/2002: 2,55 % “.
Además, buscan disolver los siguientes Fondos Fiduciarios:
Fondo Fiduciario Sistema de Infraestructura del Transporte (FFSIT), creado por Decreto
976/2001.
Fondo Fiduciario de Infraestructura Hídrica (FFIH), creado por Decreto 1381/2001.
En cuanto al Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) plantean sustituir el artículo 50 de la Ley 23548 por el siguiente:
“El Fondo de Aportes del Tesoro Nacional creado por el inciso d) del artículo 3 de la presente Ley se destinará a atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros y se asignará específicamente entre la Nación, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en función de los artículos 30 y 40 de la Ley n° 23.548, con la incorporación del prorrateo que corresponda por aplicación del artículo 8 de la presente. Para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur se distribuirá en forma automática y diaria según las previsiones del artículo 60 de la presente”, sostiene el proyecto.
