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lunes, junio 9, 2025

El transporte en la zona metropolitana: un problema para el que el MTOP tiene varias opciones sobre la mesa

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Redacción El País
Los problemas para trasladarse en el área metropolitana -como avenidas en las que se avanza lento en hora pico (lo que, además, extiende el tiempo promedio de viaje de algunas líneas de ómnibus) y zonas en las que hay escaso transporte público– son el centro de discusión desde hace un tiempo. El aumento del parque automotor en los últimos años -y la caída de la demanda de ómnibus– plantea varios desafíos. Ya desde el gobierno anterior hubo propuestas de gran infraestructura para la mejora del sistema pero, hasta ahora, ninguna tuvo éxito.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) busca soluciones con la mira en tres departamentos: Montevideo, Canelones y San José. El martes, la ministra Lucía Etcheverry se reunió con los intendentes electos de Montevideo, Mario Bergara, y Canelones, Francisco Legnani. En el corto plazo hará lo mismo con Ana Bentaberri, quien ganó su segundo mandato en la comuna de San José.

A esto se le suma que la semana pasada se reunieron con los sindicatos del transporte, y la anterior con representantes de las empresas que trasladan pasajeros en los tres departamentos.

El plan del MTOP incluye cambios en los corredores de camino Maldonado, 8 de Octubre, avenida Italia y 18 de Julio. Una de las innovaciones sería el uso de ómnibus “articulados” con una capacidad dos o tres veces superior a la actual y líneas que alimenten estas vías principales.

Proyecto Tren-Tran por Avenida Italia.
Proyecto Tren-Tran por Avenida Italia.

Foto: trentran.uy

También está la idea -como informara esta semana El País- de hacer intervenciones subterráneas en alguna zona puntual, eliminar paradas para que circule más rápido, generar desvíos de vehículos particulares a otras arterias para limpiar el tránsito e, incluso, generar la infraestructura para que la persona pague el boleto antes de subir con el objetivo de evitar el estancamiento en el ascenso a la unidad cuando cada usuario abona o utiliza la tarjeta STM.

Por ahora, son todas ideas que están arriba de la mesa del MTOP, en la que participa el consultor del Banco Interamericano de Desarrollo, Gonzalo Márquez. Ideas como las que antes estuvieron en el ministerio del gobierno anterior, que hicieron “ruido” pero no se llevaron a cabo. El director nacional de Transporte, Felipe Martín, indicó que no se estudia ninguna iniciativa -“hay más de 100 en el ministerio”, dijo- sino que buscan “construir una solución” con los involucrados.

Uno de los proyectos que, por ahora, no se llevó a cabo pese a reuniones con el gobierno anterior y el actual es el tren-tram desde El Pinar hasta Plaza Independencia. El miércoles, el director ejecutivo de Saceem -una de las tres empresas que presentó el proyecto, junto a Stiler y Stadler-, Alejandro Ruibal, indicó a El País que hubo una reunión de presentación de la iniciativa con la ministra Etcheverry, quien “hizo varias consultas”, pero no dio ninguna respuesta.

Serían 35 kilómetros de traza con 33 paradas, con una obra que a priori se estima que llevará unos tres años. El proyecto inicial establece que la vía se haría por las principales avenidas como 18 de Julio, Italia y Giannattasio. A grandes rasgos, implicaría un cambio completo del sistema de transporte metropolitano, una inversión de US$ 521 millones y la expropiación de 52.200 m2.

Proyecto Tren-Tran por Avenida 18 de Julio
Proyecto Tren-Tran por Avenida 18 de Julio

Foto: trentran.uy

Hubo reuniones con las intendencias de Montevideo y Canelones en 2024, se armaron equipos de trabajo e incluso se llegó a hablar de la necesidad de solicitar una auditoría externa.

Otro proyecto que cobró notoriedad lo publicó el Centro de Investigaciones Económicas (Cinve) -en colaboración de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de la República– en octubre de 2024. En pocas palabras, se propuso crear dos líneas en ejes estructurales, con validación de pasajes antes de subir a las unidades, y con una mejora de frecuencia para las líneas conectoras. Una línea uniría Zonamerica con Ciudad Vieja en un tramo de 23 kilómetros con 41 paradas, con una frecuencia de dos minutos y una reducción del tiempo de viaje de 68 a 43 minutos; y otra línea uniría El Pinar con Plaza Independencia, con una frecuencia de cuatro minutos y una baja del tiempo de 81 a 54 minutos.

En febrero, antes de que asumiera el gobierno, Etcheverry se reunión con Cinve para conocer más sobre el proyecto, que se presentó en plena campaña para las elecciones nacionales.

Pero eso no es todo: ese mismo día se recibió a la empresa brasileña Aerom, la que presentó al MTOP la posibilidad de hacer un “tren aéreo”. Así como también, como informó El País en su momento, escuchó a la empresa Ebital, quien propuso la implementación de corredores (o carriles) de autobuses de tránsito rápido (BRT, por sus siglas en inglés). Tienen como ventaja una mayor capacidad que los buses convencionales, y como característica ser vehículos articulados.

Por otra parte, el intendente electo de Montevideo contó hace poco más de un mes que tenía un nuevo proyecto para el transporte en el área metropolitana. Ante la consulta de cuáles eran las características, respondió a Canal 10 que es un sistema “elevado por Avenida Italia, no con tren a nivel de piso, ni carriles”. En esa línea, añadió que la empresa privada planteó el uso de “una tecnología que se está utilizando en el aeropuerto de San Pablo”.

Tránsito en Montevideo. Foto: Archivo El País

Tránsito en Montevideo. Foto: Archivo El País

Menos tiempo

El director nacional de Transporte, Felipe Martín, indicó hace una semana que, “si bien los corredores son estructuradores, la gente se ha ido a vivir más hacia los costados y, por lo tanto”, se debe “buscar una forma de racionalizar la distribución de los kilómetros para darle una misma oferta de servicios al resto de la población”. En esa línea, indicó que el “centro” es la “preocupación por el usuario”. Y siguió: “Para ello, es necesario que el sistema comience con algunos cambios que le permitan, por sobre todas las cosas, mejorar los tiempos de viaje”.

Ferrocarril Central para llevar pasajeros

A parte del proyecto que desarrolla el MTOP para el área metropolitana, la cartera llevará adelante un plan maestro de transporte ferroviario. Para ello, firmó un acuerdo la semana pasada con la CND y CAF-Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe.

El convenio -en el que la CAF otorgará US$ 250.000 en calidad de cooperación técnica no reembolsable- implica que se hará un llamado a una consultoría y se formulará un plan en un plazo de 18 meses.

“Busca generarnos una herramienta de política pública a futuro para el desarrollo ferroviario, y que nos marque cuáles son las prioridades que tenemos que llevar adelante”, sostuvo el director nacional de Transporte Ferroviario, Waverley Tejera.

Ante la consulta de si es posible que vuelva el tren de pasajeros, respondió: “La idea es que, con este tipo de trabajos, comencemos a viabilizar la posibilidad. En la evaluación y reestructuración del sistema metropolitano, el ferrocarril tiene un rol para jugar. Vamos a hacer los estudios. Tendemos a pensar que, en principio, utilizar la infraestructura del Ferrocarril Central en el área metropolitana, sobre todo en el tramo de Montevideo a Progreso, puede ser lo más viable”.

Inauguracion del Ferrocarril Central
Ferrocarril Central.

Foto: Leonardo Mainé

Estudio de consorcio francés ve opciones

Más allá de la consultoría que realizará el MTOP, las autoridades tienen arriba de la mesa un estudio de oportunidad que hizo el consorcio francés Setec -en acuerdo con el gobierno anterior- sobre la posibilidad de hacer un tren de pasajeros sobre el Ferrocarril Central.

Se estudió la posibilidad de realizar un servicio de transporte de pasajeros con dos líneas: una desde Montevideo a 25 de Agosto -con una frecuencia de servicio de 60 minutos y una duración de una hora y 45 minutos- y otra desde Montevideo a Progreso -con una frecuencia de servicio que podrá ser de 20 o 30 minutos, según sus características- y una duración de 42 minutos.

El estudio -que indaga sobre demanda, precios de pasaje, opciones energéticas, obras necesarias y mucho más- concluyó que el “análisis de tráfico” -el que catalogaron de “volúmenes relevantes”- y el “bajo nivel de inversión residual necesario para la implementación de un servicio de pasajeros tienden a demostrar la oportunidad del proyecto”.

Redacción

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