Compañías siderúrgicas latinoamericanas advirtieron una vez más que la producción subsidiada de acero en China “distorsiona los mercados y perjudica a economías como la Argentina”. Lo hicieron a través de un reporte que dio a difusión Alacero, la entidad sectorial de alcance regional que integra la Cámara Argentina del Acero.
De la redacción de EL NORTE
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Alacero denunció que la producción subsidiada de acero en China “distorsiona los mercados y perjudica a economías como la Argentina”. El informe elaborado por la entidad que agrupa a cámaras y asociaciones siderúrgicas de países de América Latina y el Caribe, pone blanco sobre negro a costa de qué estrategias cuestionables se produce el crecimiento enorme de los chinos en ese mercado clave.
“Estos productos no compiten de forma leal, sino que son consecuencia de subsidios -directos e indirectos- que distorsionan el mercado”, advierte el reporte de la Asociación Latinoamericana del Acero, entidad de la que participa la Cámara Argentina del Acero encabezada por Martín Berardi, presidente ejecutivo de Ternium Argentina.
El reporte señala que “eso termina afectando el empleo y la producción en América Latina y genera la primarización de nuestra región”.
Según advirtió Alacero, el acero chino goza de beneficios que no se condicen con economías de marcado: créditos subsidiados en sus tres dimensiones fundamentales: monto, plazo y tasa de interés; subsidios en el uso de tierra e infraestructura inicial; direccionamiento del Estado en la adquisición y fusión de empresas competidoras; subvenciones directas para la inversión en construcción de fábricas y hornos; y precios debajo de mercado para obtención de materias primas.
Menores costos
En cuanto a los costos de producción, el acero chino se beneficia con: energía y utilidades a precio subsidiado o gratis; exenciones impositivas a la contratación de personal; financiamiento de capital de trabajo a tasas subsidiadas por parte de bancos estatales; y contratos con empresas de la cadena de valor para producir autos, lavarropas, heladeras y materiales de construcción dentro de China, a pesar de que muchas veces esa producción no tiene una demanda real asociada.
Se suman, además, otras circunstancias a la hora de exportar el acero chino: las siderúrgicas de ese país acceden a subsidios en la logística para el transporte internacional, además de operar con regulaciones internas y en países aliados del Sudeste Asiático, que obligan a las empresas a comprar acero chino.
Subvenciones desproporcionadas
El informe de Alacero alerta que las grandes subvenciones corren el riesgo de distorsionar la competencia, reducir los incentivos a la eficiencia y aumentar la dependencia de las ayudas estatales, consigna el reporte.
Además, señala que “el fuerte apoyo a la expansión de la siderurgia de arco eléctrico -a través de subvenciones y acceso preferencial a la tierra, la energía y el crédito- puede dar lugar a un exceso de inversión, superando la demanda del mercado y empeorando los problemas de exceso de capacidad existentes”.
Desde Alacero advirtieron que las subvenciones de sustentabilidad “coexisten con el apoyo continuo al carbón, lo que ralentiza el cambio a una siderurgia baja en carbono y pone de manifiesto las contradicciones de la combinación de políticas chinas”.
Cámara Argentina
Naturalmente, no fue ésta la primera advertencia de Alacero en cuanto a la competencia “desleal” del acero chino en el mercado global. Incluso la propia Cámara Argentina del Acero se había referido en febrero de este año a la amenaza china.
“China se ha convertido en el mayor productor de acero del mundo con una participación del 54% en acero y más del 51% en productos terminados y se ha convertido en el principal exportador con más de 94 millones de toneladas durante el 2023 (el año pasado superó ese valor). La búsqueda de respuestas eficaces a los problemas de la sobrecapacidad de producción de acero, producto del comercio desleal, debe ser coordinada y basada en el diálogo y en la alianza estratégica y geopolítica que tiene los Estados Unidos con la Argentina”, había advertido la Cámara.
Había sido en oportunidad del anuncio del presidente Donald Trump referido a los aranceles que ese país impondría al acero y el aluminio que ingresase a su territorio desde el exterior.
“Comprendemos la necesidad de establecer medida de defensa contra la competencia desleal frente al avance de China como principal productor de acero del mundo, pero la respuesta debe ser coordinada”, señalaba la Cámara presidida por Martín Berardi.
