Memorándum de ICE permite a agentes ingresar a casas sin orden judicial: denunciantes

Un memorando del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de Estados Unidos emitido en mayo autoriza a los agentes a entrar en los hogares de aquellos sospechosos de estar en Estados Unidos ilegalmente con una orden administrativa (no una orden firmada por un juez) para realizar arrestos de inmigración, según un grupo de denunciantes, que dice haber compartido el memorando «secreto» con el Congreso.

Tradicionalmente, los agentes de ICE han necesitado una orden firmada por un juez para poder ingresar a la casa de alguien sospechoso de estar en Estados Unidos ilegalmente. Sin embargo, la orientación supuestamente dada por ICE en mayo sugiere que pueden confiar en órdenes administrativas, escritas por funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional y, en la mayoría de los casos, por agentes de ICE.

«Aunque históricamente el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. no se ha basado únicamente en órdenes administrativas para arrestar a extranjeros sujetos a órdenes finales de expulsión en su lugar de residencia, la Oficina del Asesor General del DHS ha determinado recientemente que la Constitución de los EE. UU., la Ley de Inmigración y Nacionalidad y las regulaciones de inmigración no prohíben confiar en órdenes administrativas para este propósito», afirmó el memorando del 12 de mayo de 2025 firmado por el director interino de ICE, Todd Lyons, según la denuncia del denunciante anónimo, que incluía una copia del memorando.

El grupo Whistleblower Aid dice que representa a dos funcionarios anónimos del gobierno estadounidense. El grupo de denunciantes argumenta que el memorando de ICE viola la Cuarta Enmienda y el propio manual de políticas del DHS.

Por lo general, los arrestos de ICE se han limitado a lugares públicos porque las órdenes administrativas, conocidas como Formulario I-205, no han sido consideradas una orden emitida por un «magistrado neutral e imparcial», dijo el grupo de denunciantes en su denuncia ante el Congreso.

«Sólo una orden emitida por un ‘magistrado neutral e imparcial’ autorizaría a los agentes de ICE a ingresar o registrar áreas no públicas como la residencia de un extranjero», dijo el grupo.

«Basado en información y creencia, y de acuerdo con el Memorándum del 12 de mayo, los instructores de los nuevos reclutas de ICE deben enseñar que el Formulario I-205 permite a los agentes de ICE arrestar a extranjeros en su hogar, sin consentimiento para ingresar a la residencia y sin orden judicial», afirma la denuncia del denunciante.

En una declaración, la subsecretaria de Asuntos Públicos del DHS, Tricia McLaughlin, dijo: «Cada extranjero ilegal a quien el DHS entrega órdenes administrativas/I-205 ha tenido el debido proceso completo y una orden final de deportación de un juez de inmigración. Los oficiales que emiten estas órdenes administrativas también han encontrado causa probable. Durante décadas, la Corte Suprema y el Congreso han reconocido la idoneidad de las órdenes administrativas en casos de aplicación de la ley de inmigración».

Al menos un senador demócrata ya ha pedido una investigación.

«Todos los estadounidenses deberían estar aterrorizados por esta política secreta de ICE que autoriza a sus agentes a derribar su puerta e irrumpir en su casa», dijo el senador Richard Blumental, demócrata por Connecticut, en un comunicado. «Es una política legal y moralmente aborrecible que ejemplifica los tipos de abusos peligrosos y vergonzosos que Estados Unidos está viendo en tiempo real. En nuestra democracia, con excepciones cada vez más raras, el gobierno tiene prohibido irrumpir en su casa sin que un juez dé luz verde».

Según la denuncia del denunciante, el memorando de ICE de mayo proporciona esta guía a los agentes para el uso de órdenes administrativas para ingresar a hogares: «Antes de ingresar a una residencia para realizar un arresto administrativo de inmigración de conformidad con el formulario I-205, los oficiales y agentes deben asegurarse de que el Formulario I-205 esté debidamente completado y respaldado por una orden final de deportación emitida por un juez de inmigración, la BIA, un tribunal de distrito de EE. UU. o un juez magistrado. Esto es esencial porque establece una causa probable. Los oficiales y agentes también deben tener razones para creer que el extranjero en cuestión reside y se encuentra actualmente en la dirección donde se entregará el Formulario I-205».

El memorándum dice que los agentes deben «llamar y anunciar» y declarar su propósito y si se les niega la entrada, están autorizados a usar «sólo una cantidad de fuerza necesaria y razonable para ingresar a la residencia del extranjero».

El memorando, según la divulgación, estuvo estrictamente guardado en el DHS.

«El memorando del 12 de mayo se entregó a funcionarios seleccionados del DHS, a quienes luego se les ordena que informen verbalmente sobre la nueva política de acción», afirma la denuncia. «Esos supervisores luego muestran el Memo a algunos empleados, como nuestros clientes, y les indican que lo lean y se lo devuelvan al supervisor».

Los agentes reciben esta capacitación verbalmente, pero no por escrito, según la denuncia.

Rosanna Berardi, abogada de inmigración, dijo que el memorando de ICE «representa un desafío fundamental de la Cuarta Enmienda y otro capítulo de la Administración Trump que ignora precedentes legales establecidos desde hace mucho tiempo y actúa como el poder legislativo».

Dijo que también es preocupante la forma en que se está implementando la política.

«Los informes indican que se está implementando mediante instrucciones verbales que contradicen los materiales de capacitación escritos, creando un vacío peligroso de rendición de cuentas», dijo Berardi a ABC News en un correo electrónico.