Después de años de advertencias y gestiones sostenidas, el mapa de los subsidios energéticos en la Argentina empezó a correrse del promedio nacional. A través de la Resolución 13/2026 de la Secretaría de Energía, el Gobierno nacional redefinió los consumos base de electricidad según regiones bioambientales, incorporando criterios climáticos que hasta ahora quedaban fuera del esquema.
Misiones quedó incluida dentro de la categoría de “zonas muy cálidas”, lo que eleva el tope de consumo eléctrico subsidiado en verano a 550 kilovatios hora mensuales, casi el doble de lo que regía hasta ahora. El cambio comenzará a reflejarse en las facturas de marzo, correspondientes al consumo de febrero, y forma parte del nuevo sistema de Subsidios Energéticos Focalizados.
La decisión no fue automática ni aislada. Es el resultado de un planteo técnico y político impulsado por Misiones junto a las provincias del Norte Grande y el Litoral, que lograron instalar en la agenda nacional una discusión postergada: el impacto del clima extremo en el consumo energético y la necesidad de corregir asimetrías históricas.
Durante años, los parámetros nacionales trataron de la misma manera a provincias con realidades climáticas radicalmente distintas. En el Nordeste, el uso intensivo de electricidad para refrigeración, provisión de agua y conservación de alimentos no responde a un consumo suntuario, sino a una demanda básica e inelástica. Ese argumento, respaldado por datos, finalmente encontró eco.
Se termina el RASE: un nuevo esquema de subsidios
El nuevo sistema también introduce un cambio estructural en la forma de clasificar a los usuarios. Según explicó Pamela Ordoñez, representante de Misiones ante la Asociación de Distribuidoras de Electricidad de la Argentina, se deja atrás el esquema del RASE y las categorías N1, N2 y N3.
“Entramos en una nueva etapa. A partir de ahora nos vamos a olvidar de las categorías del RASE. El sistema distingue simplemente entre hogares subsidiados y no subsidiados”, señaló. En ese punto, uno de los principales reclamos de Misiones fue el bajo tope de consumo que se aplicaba en verano, fijado en apenas 300 kWh. “Eso implicaba que muchas familias que antes estaban dentro del esquema N2 pasaran a recibir mucho menos subsidio”, explicó.
La incorporación de Misiones como zona “muy cálida” corrige ese desfasaje. “La buena noticia es que se amplió el tope de verano a 550 kilowatts mensuales”, confirmó Ordoñez, destacando el impacto directo que tendrá en los hogares durante los meses de mayor temperatura.
Subsidios con criterio territorial
La Resolución 13/2026 incorpora criterios bioambientales basados en la norma IRAM 11603 y en estudios técnicos de CAMMESA. De este modo, se establecen consumos base diferenciados: 550 kWh para zonas muy cálidas, 370 kWh para zonas cálidas y 300 kWh para el resto del país.
El objetivo es explícito: reconocer que provincias como Misiones, Corrientes, Chaco, Formosa o Santiago del Estero enfrentan condiciones climáticas que elevan estructuralmente el consumo energético, sin que eso implique un mayor nivel de ingresos o un uso irracional del servicio.
En paralelo, se consolida un padrón unificado de beneficiarios y se profundizan los cruces de datos. “Nación todavía está completando los cruces de información para este nuevo esquema que deja de llamarse RASE”, explicó Ordoñez. El impacto pleno se verá a partir de las facturas de marzo.
No será necesario realizar trámites adicionales. Quienes ya recibían subsidio pasarán automáticamente al nuevo sistema. El criterio central será socioeconómico y patrimonial: hogares con ingresos inferiores a tres canastas básicas podrán acceder al beneficio, con verificaciones cruzadas que incluyen datos de ARCA, ANSES, Migraciones, propiedades, automotores y operaciones financieras.
Equidad climática y lectura política
El cambio tiene una lectura que excede lo tarifario. El Norte Grande, con Misiones como actor activo, logró instalar el concepto de equidad climática en una política pública nacional. Lo hizo a partir de una propuesta técnica, articulada y fiscalmente consistente, sin crear nuevos impuestos ni desarmar el esquema de focalización.
En el caso del gas y las garrafas, la normativa mantiene los bloques diferenciados por zonas y estaciones, y avanza en la migración del Programa Hogar al nuevo esquema, con un reconocimiento explícito de las necesidades energéticas en regiones sin acceso a redes.
Para Misiones, el impacto es concreto y medible. Los hogares podrán acceder a subsidios sobre un consumo base más realista en los meses críticos, reduciendo el riesgo de perder el beneficio por superar topes que no contemplaban el clima subtropical.
La redefinición no elimina la focalización: la perfecciona. Introduce el territorio como variable y reconoce que no todos los argentinos consumen energía en las mismas condiciones. Es un precedente relevante en un contexto de ajuste, donde la discusión ya no pasa solo por cuánto se subsidia, sino por cómo y a quién.
