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domingo, octubre 5, 2025

Un saludo entre Milei y una líder europea puede sacudir a la diplomacia argentina

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Un saludo en apariencia casual entre el presidente Javier Milei y una de las lderes de Europa Oriental puede convertirse en un dolor de cabeza diplomtico para la Argentina, a partir de haber sido captado por una cmara y divulgado a travs de las redes sociales. Al momento de la publicacin de este artculo, el Gobierno an no haba emitido comentarios respecto a la foto en cuestin que contradice la lnea argumental histrica del pas en la cuestin Malvinas.

La imagen en cuestin muestra al presidente argentino estrechando la mano de la presidenta de Kosovo, Vjosa Osmani-Sadriu. La foto fue publicada por la propia lder europea en su cuenta de Facebook y luego fue replicada por la cuenta @kos_data, correspondiente al Kosovo and Balkans Daily News Data, un canal de difusin de noticias en ingls sobre la temtica kosovar. Lo que genera ruido, no obstante, es el trasfondo de esa imagen.

Osmani es una jurista y acadmica de la Universidad de Pristina y de Pittsburgh que encabeza la primera magistratura de Kosovo desde el 4 de abril de 2021, tras haber competido como candidata a la oficina del primer ministro de ese pas por la Liga Democrtica de Kosovo (LDK) en 2019 y por el partido poltico Guxo  en 2021. Antes que ello, tambin fungi como cabeza de la asamblea, titular del Comit de Integracin Europea y vice del Comit de Reformas Constitucionales.

El ruido de un simple saludo que puede derivar en un revs diplomtico para la Argentina radica en la circunstancia que rodea la declaracin de independencia de Kosovo de forma unilateral en febrero de 2008, tras la disolucin de Yugoslavia, y su disputa por el reconocimiento de su soberana frente al reclamo de Serbia. La Argentina no lo avala. Es decir, no reconoce la independencia de Kosovo como tal

No solo eso: la independencia de Kosovo es el caso emblemtico en el derecho internacional moderno que se opone a la lnea argumental histrica de la Argentina sobre la integracin territorial y la imposibilidad de permitir la particin de una porcin de un Estado de la administracin central bajo el principio de autodeterminacin.

«Primer encuentro fotografiado entre los presidentes de Kosovo y la Argentina«, indica el tuit que acompaa la foto publicada el sbado por la cuenta @kos_data. Y aade: «Los pases no se reconocen uno al otro«. Tanto Milei como Osmani coincidieron en Nueva York la semana pasada donde la cabeza del pas balcnico celebr la oportunidad para dar los «debates importantes en inters de la Repblica de Kosovo y nuestros ciudadanos«

%uD83C%uDDFD%uD83C%uDDF0%uD83C%uDDE6%uD83C%uDDF7 First photographed meeting between Kosovo and Argentina presidents.

The countries do not recognize each other. pic.twitter.com/9Qy2YaIJxp

— kos_data (@kos_data) September 27, 2025

El contexto del cruce y el saludo entre ambos lderes, acorde al posteo de la propia Osmani, fue la cena de gala que brinda el presidente Donald Trump, como anfitrin del pas que alberga la sede de la Asamblea General de la ONU, el martes por la noche. Es una recepcin tradicional que organiza cada ao el jefe de Estado para todos sus pares y jefes de gobierno que asisten a la apertura de sesiones ordinarias del rgano deliberativo de Naciones Unidas. 

A diferencia de la Argentina y la propia ONU, el gobierno de Estados Unidos s reconoce a Kosovo, tal como puede verse en la cuenta oficial de Osmani donde se registran bilaterales y encuentros con otros funcionarios internacionales, incluso con el propio secretario de Estado norteamericano, Marco Rubio. Consultados al respecto, ni Presidencia ni la Cancillera respondieron a la pregunta de El Cronista respecto al cruce en cuestin. 

Si bien no es la primera vez que sucede un episodio de este tipo, el antecedente inmediato en la diplomacia argentina que provoc tambin ruido por las apariencias ms que el objeto poltico real de la situacin, no involucr a un Presidente, lo que ahora genera un ruido mayor.

Desde la declaracin unilateral de independencia de Kosovo en 2008, Buenos Aires mantiene una postura oficial de rechazo a reconocer al gobierno kosovar como Estado soberano, una decisin que combina argumentos jurdicos, consideraciones de poltica exterior y un claro vnculo con la disputa por las Islas Malvinas.

En el centro del razonamiento argentino aparecen dos ejes. Por un lado, la defensa del principio de integridad territorial y la adhesin al marco jurdico trazado por la Resolucin 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU, documento que, segn la postura oficial, an orienta la solucin del estatus de Kosovo. 

Por el otro, la lectura poltica: Buenos Aires teme que el reconocimiento de secesiones unilaterales siente precedentes que podran ser invocados respecto de las reclamaciones sobre las Malvinas. Esa sntesis est explicitada en comunicaciones oficiales y en exposiciones ante foros internacionales.

La Argentina no slo ha expresado su posicin en notas diplomticas: tambin llev argumentos jurdicos al mbito de la Corte Internacional de Justicia en el caso sobre la legalidad de la declaracin de independencia de Kosovo. 

En su presentacin escrita ante la Corte (2009), Buenos Aires sostuvo que la declaracin vulneraba obligaciones relacionadas con la integridad territorial de Serbia y subray la necesidad de soluciones negociadas. Si bien el fallo consultivo de la Corte (2010) concluy que la declaracin no viol el derecho internacional, la postura argentina sigui siendo cauta y no implic reconocimiento.

En el debate entre juristas del Derecho Internacional, la cuestin de la soberana kosovar combina doctrinas (autodeterminacin vs. integridad territorial), precedentes diplomticos y factores geopolticos regionales. Estudios de la Pontificia Universidad Catlica Argentina y otras casas de estudio sealan que varios Estados de Amrica Latina optaron por la prudencia ante un tema que podra tener impacto sobre reclamos territoriales propios o sobre reglas de secesin en el sistema internacional.

No obstante, la relacin prctica entre ambos territorios no es totalmente nula: Argentina participa histricamente en foros multilaterales y operaciones de paz donde la cuestin de Kosovo figura entre las materias discutidas, y su poltica exterior privilegia el dilogo multilateral como va para la resolucin de conflictos

Esa combinacin de rechazo formal al reconocimiento y de participacin en espacios multilaterales define hoy el perfil diplomtico: una Argentina que cuestiona la va unilateral pero que opera, con cautela, dentro de los marcos internacionales.

En 2019, en el ltimo tramo del gobierno de Cambiemos, un episodio diplomtico en Lisboa encendi las alarmas en la poltica exterior argentina. La visita a la sede diplomtica del representante kosovar en ese pas, Ylber Kryeziu, y la descripcin que otro funcionario de ese pas hizo como una «productiva reunin» para fortalecer el vnculo entre ambas embajadas gener un dolor de cabeza en la Cancillera porque hubo quienes lo interpretaron como un gesto de reconocimiento implcito hacia Kosovo.

La reaccin no tard en llegar al Congreso. Un grupo de legisladores present un proyecto de resolucin sealando que la postura argentina en torno a Kosovo est directamente ligada a la Cuestin Malvinas. En su texto, subrayaba que la Disposicin Transitoria Primera de la Constitucin, as como las resoluciones 1514 y 2065 de la ONU, consolidan la defensa de la integridad territorial como poltica de Estado. Y citaron la Resolucin 1244 del Consejo de Seguridad, que reafirm la soberana de Serbia, como antecedente de la negativa argentina a reconocer la independencia kosovar desde 2008.

Desde la embajada argentina en Portugal respondieron entonces con un breve comunicado en el que se reafirm la posicin tradicional del pas frente a esta cuestin. Y subrayaron, en la ltima lnea, «que la visita del Sr. Ylber Kryeziu a esta sede ha sido de carcter estrictamente personal y no se trat de un encuentro de carcter oficial«. La nueva escena fotogrfica reaviv esos fantasmas. 

Redacción

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