Europa est en guerra. Ya no cuenta con el apoyo de Estados Unidos. Su incondicionalidad est en jaque por lo que define una nueva estrategia. As, Europa se rearma.
Pero atencin. Su rearme, esta vez, no es solo armamentista. Para nada. Intentar ser, como lo denomin Macron, tambin un rearme demogrfico. Se trata de un problema que no se limita a los pases desarrollados cuyo esquema poblacional atraviesa serias dificultades. No. Argentina padece de un silencioso pero serio desafo muy por encima de las posibilidades del abordaje de nuestra clase dirigente. Y ms an, se traduce en mltiples aristas cuyas consecuencias pueden ser determinantes.
Hay cambios que se ven, hay cambios que se viven pero hay transformaciones que son tan paulatinas que pasan tan desapercibidas, como las caras de los jueces argentinos ms influyentes. Nuestros polticos carecen de herramientas para detenerlas pero si poseen formas para encararlas.
La cuestin demogrfica nos golpea ms seriamente de lo que podemos a simple vista percibir y el problema radica precisamente en que no es evidente a primera vista. Se manifiesta financiera, comercial, poltica y previsionalmente,
Recuerdan cuando Macri haca campaa tanto en Ciudad como luego en Nacin en base a los logros relativos a la cantidad de jardines de primera infancia construidos? Y de cmo el problema en CABA se configuraba en torno a las plazas que eran ocupadas por los nios y jvenes del conurbano en lugar de los porteos? Bueno, hoy cuesta llenarlas. Las aulas se van vaciando.
Hace 35 aos ms de la mitad de los hogares tena hijos menores de edad (el 56% de los hogares para 1991). Hoy, esa cifra cayo al 45% mientras que el 57% ya no tiene menores en su ncleo.
Nadie tiene por qu ni debera meterse en la planificacin familiar. Es un asunto privado. Pero visto en perspectiva se observa que no se trata meramente de una eleccin de vida. En muchos casos constituye una respuesta a la incertidumbre econmica, la precariedad laboral o la falta de condiciones para formar familia. Tan es as que lo resaltado por el recientemente fallecido papaFrancisco respecto a los «peririjos» es verdad: en CABA hay ms gente con perros que con nios.
Ms concretamente, la tasa de fecundidad en Argentina cay a 1,33 hijos por mujer en 2023, la cifra ms baja en medio siglo y muy por debajo del nivel de reemplazo poblacional (2,1), segn datos delMinisterio de Salud de la Nacin. Esta cada representa ms del 40% respecto a 2014. El ao pasado hubo apenas 460.902 nacimientos en todo el pas.
Esto no es solo una estadstica: es una bomba de tiempo para cualquier sistema basado en la solidaridad intergeneracional.
Fuente: Rafael Rofman / Argentina en Datos
Rafael Rofman, uno de los mximos referentes y expertos en la materia de nuestro pas, aclara que, no obstante, la cada abrupta en la fecundidad desde el 2015 no resulta del todo negativa. Responde, por el contrario, a la efectividad de las polticas de educacin sexual y prevencin de embarazo adolescente, propio de los pases que comienzan a transitar el lento y sinuoso camino al desarrollo.
El envejecimiento no solo afecta al equilibrio previsional. Afecta al mercado de trabajo, la demanda educativa, al patrn de consumo, la poltica pblica de cuidados, al sistema de salud y la distribucin geogrfica de la poblacin. Se trata de un verdadero reordenamiento del tejido social. Solo que este es drstico.
Un pas informal que envejece
Quines aportan para sostener a cada vez ms jubilados? Cmo se afrontan las moratorias? Cmo se sostiene el dispositivo educativo donde existen cada vez ms docentes para menos alumnos? El desarrollo inmobiliario y habitacional ser el mismo? Qu incentivos existen para desconcertar la macroenceflica rea metropolitana y distribuir federalmente la poblacin? Bajo qu incentivos? Con qu gente? De dnde se obtendrn los enfermeros y cuidadores para los jvenes adultos de hoy?
Pero lo ms dramtico es que el sistema est sostenido por una base que se erosiona. En las ltimas dos dcadas, el nmero de jubilados se duplic, mientras que la cantidad de aportantes se mantuvo prcticamente estable. El 45% del empleo es informal. Hay 8 millones de trabajadores que no pueden hacer aportes, pero que en el futuro demandarn cobertura. La ecuacin no cierra.
Segn cifras expuestas tambin por RafaelRofman en abril de este ao, Argentina gasta entre el 10,5% y el 12% del PBI en pensiones, una de las cifras ms altas del mundo para un pas que todava tiene una pirmide poblacional joven. A su vez, casi la mitad de ese gasto se destina a regmenes especiales o no contributivos. De ah la urgencia de que el Congreso aborde reformas.
Si la cobertura jubilatoria supera el 90%, es por la va de moratorias o asignaciones no contributivas. Eso hace que el sistema sea progresivamente ms universal, pero tambin ms insostenible. La cobertura se mantuvo, pero la legitimidad contributiva se diluy. Ese es tan solo el primer problema acuciante de la trampa demogrfica.
Qu coalicin poltica se animar y tiene resto para a liderar una reforma previsional con perspectiva demogrfica sin pagar el costo electoral inmediato?
El espejo del mundo: Argentina no est sola
Una vez ms, el fenmeno no es exclusivamente local. En la Unin Europea, en 2023 se registr la cada ms pronunciada de nacimientos en 60 aos, segnEurostat. La tasa de fertilidad en el continente fue de 1,38 nacimientos por mujer.Francia, con uno de los esquemas de poltica familiar ms ambiciosos del mundo, cay a 1,66. Japn y Corea del Sur batieron rcords histricos:Corea lleg a 0,72 en 2023. A ese ritmo, su poblacin se reducir a la mitad en este siglo.
La dimensin territorial tambin condensa tensiones estructurales invisibles. En contraste, frica es el nico continente que seguir creciendo en trminos poblacionales. Hacia el ao 1900 Europa contena el triple de poblacin que frica mientras que hoy Europa apenas dobla a Africa; y para 2047 se espera que frica triplique a Europa. Mientras Occidente envejece y se achica, el sur global crece, se desplaza y reordena el mapa demogrfico del siglo XXI.
Una imagen proyectada por el politlogo Andrs Malamudsintetiza esta mutacin: «Hoy, dentro de un solo crculo en Asia vive ms gente que en todo el resto del mundo combinado». Esa periferizacin demogrfica de Occidente no es un simple dato simblico, sino una advertencia sobre las nuevas geografas de poder, consumo y movilidad. En ese marco hacia dnde est mirando y con quin comercia Argentina? Cul es su estrategia? Piensa en clave poblacional?
60% de la humanidad vive en Asia
Las interrogantes suscitadas son tan solo algunas por las que el geopolitlogo George Friedman arguye que Estados Unidos continuar siendo la gran potencia mundial en este siglo, ya que cuenta con el mayor recurso natural: latinos -principalmente mexicanos- que le proveen de mano de obra barata. S nos detendremos en esta variable poblacional, todo nos indica que podemos relajarnos ante el alza de las extremas derechas en el mundo ya que luego del 2030 Europa competir por atraer inmigrantes que le provean fuerza laboral.
Y ahora qu?
Desde donde piensa el pas su prospectiva? Argentina est constantemente hundida en la urgencia y la coyuntura. Se da poco lugar a pensar en la estrategia. Pero es poco el margen para a hacer vista gorda al futuro en trminos demogrficos.
La demografa es poltica con cronmetro. Mover la capital a Viedma? Delirio absurdo. Desconcentrar? Urgentemente ya. No es romper, sino de redisear un Estado que proteja mejor con menos improvisacin.
Se aborda multidimensionalmente. Por ejemplo, este proceso tiene tambin un profundo sesgo de gnero. Segn datos delConicet, en los hogares donde hay nios o adultos mayores, la jefatura femenina es dominante: 8 de cada 10 hogares monoparentales son monomarentales. La carga de cuidado y la presin econmica recaen sobre mujeres que deben conciliar crianza, trabajo e ingreso en un escenario cada vez ms exigente. Si se quiere hablar de reforma del sistema previsional, no se puede ignorar la dimensin de gnero para que el incentivo econmico exista sin una amenaza a provocar interrupciones graves en el desarrollo profesional de las mujeres o sin la dependencia de terceros en cuidados.
En materia federal, mientras ms profesionales y recursos falten en la periferia ms incentivo habr para seguir invirtiendo y mudndose al AMBA.
Algunas polticas argentinas han alzado la voz el tema tanto en eventos como en su comunicacin en redes pero lamentablemente desde una ptica convencional, poco eficaz y errada.
Ms an, el sistema previsional argentino es caro, injusto e ineficiente, como ya se ha sealado. Pero lo que se discute poco es que ese diagnstico se basa en una demografa que ya no existe. Es hora de repensar los esquemas institucionales -e incentivos- a la luz de la nueva estructura poblacional. Discutir edad jubilatoria, s. Pero tambin redisear el contrato entre generaciones.
La verdadera pregunta no es tcnica, sino poltica: quin se atreve a decirle a Argentina que est envejeciendo sin recursos y sin reemplazo? Quin se anima a plantear reformas en serio cuando el electorado joven est mayoritariamente fuera del sistema formal y el adulto mayor es mayora entre los votantes? Precisamos espacios oficiales de consenso prospectivo. No se trata de menos contenido ertico y ms citas. Se trata de proponer una visin.
La respuesta, si la hay, ser incmoda pero necesaria. Porque la demografa no esper y el rearme, como en Europa, tampoco.
