En 2024 unas 120 instituciones públicas y privadas recibieron un total equivalente a US$ 16,2 millones, a la cotización vigente al 31 de diciembre de ese año, por parte de más de 500 empresas. De esa cifra, US$ 11,3 millones, volvieron a esas empresas como devolución de impuestos.
Así lo indica el informe de Rendición de Cuentas presentado el lunes pasado por el Poder Ejecutivo, en relación al mecanismo de «donaciones especiales» previsto por ley y que a través del tiempo ha sido objeto de fuertes cuestionamientos en el actual oficialismo, varios de cuyos integrantes intentaron, en varias ocasiones y sin éxito, reformularlo.
En líneas generales, establece que el 70% del total de las sumas entregadas se imputará como pago a cuenta del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas (IRAE) e Impuesto al Patrimonio (IP). El 30% restante podrá ser imputado a todos los efectos fiscales como gasto de la empresa donante. El mecanismo está pensado para financiar a instituciones, públicas o privadas, de determinadas actividades. Por ejemplo, centros de educación primaria, secundaria y técnico profesional, cuyo fin sea «mejorar la calidad educativa».
Por esta vía, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) recibió el año pasado unos US$ 120 mil. Su mayor donante individual, con US$ 62 mil, fue Maltería Oriental S.A. En la lista figura como beneficiaria la Asociación Uruguay ORT, con US$ 276 mil. Casi todo ese dinero lo donó el Banco Santander.
El mecanismo también está previsto para instituciones privadas que atiendan «efectivamente a las poblaciones más carenciadas». En ese sentido, la Fundación Impulso recibió US$ 2,1 millones. Cerca de la cuarta parte de esa cifra figura como aportado por la firma De Remate.com.
La Fundación Los Pinos, en tanto, recibió US$ 874 mil. Entre más de 30 donantes, el mayor aporte individual fue de US$ 100 mil, por parte de Serviam SA, dedicada a la infraestructura vial. La Fundación Sophia, por su parte, recibió US$ 530 mil.
Otra asociación civil, la del Liceo Providencia, obtuvo unos US$ 463 mil. Entre sus casi 30 donantes, se destacó el aporte de US$ 34 mil de la compañía Cibeles SA. El Bachillerato Ánima-Tec recibió por su parte US$ 272 mil. Se destacó allí la donación de US$ 60 mil por parte de Gralado SA (Shopping y Terminal Tres Cruces).
Por su parte, la Fundación Liceo Francisco se benefició de donaciones por US$ 323 mil. Sus mayores aportantes individuales fueron Agencia Central y Cibeles SA, con US$ 34 mil cada uno. El Liceo Jubilar Juan Pablo II recibió por esta vía US$ 465 mil, por parte de una veintena de donantes.
La Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de la República recibió US$ 148 mil. Casi todo ese monto fue aportado por el Banco Santander Uruguay. La de Ciencias Económicas recibió US$ 209 mil. También este caso, casi todo el aporte fue de la misma institución bancaria, que donó cifras similares a las facultades de Derecho, Odontología y Veterinaria.
La Fundación Manuel Pérez Quintela, del Hospital de Clínicas, recibió en 2024 donaciones por US$ 338 mil. Cerca de la cuarta parte de ese monto la aportó Megalabs Uruguay SA. La Fundación Pérez Scremini, en tanto, recibió US$ 1 millón. Entre las decenas de sus aportantes se destacan, también, Santander, Macromercado Mayorista, Creditel y Sindon SA, con unos US$ 120 mil cada uno.
La Universidad Católica recibió US$ 333 mil, y la Universidad de Montevideo US$ 249 mil. La Asociación Civil Cireneos, vinculada al sacerdote Juan Andrés «Gordo» Verde, recibió US$ 221 mil. Allí se destaca una donación de US$ 61 mil por parte de El Duende SRL, razón social de Secom.
Por esta vía, a Aldeas Infantiles llegaron en 2024 unos US$ 156 mil. Por su parte, la Asociación Civil un Techo para Uruguay obtuvo el año pasado US$ 111 mil. La mitad de esa cifra la aportó el Banco Itaú Uruguay.
En el área de salud, comprende la construcción de locales o adquisición de útiles, instrumentos y equipos que «tiendan a mejorar los servicios de entidades dedicadas a la atención de personas » y que cuenten con cinco años de actividad previa.
En ese sentido, la Fundación Teletón recibió US$ 1,5 millones. Entre sus más de 50 donantes, el mayor en forma individual fue L’Oreal, con US$ 105 mil.
La Asociación Casa Ronald McDonald del Uruguay recibió US$ 130 mil. Unos US$ 45 mil fueron aportados por De Remate.com. Otro beneficiario destacado fue el Hogar Israelita, con US$ 100 mil.
Conexión Ganadera y un mecanismo cuestionado
En el extenso listado de donantes figura, en un apartado, la firma Conexión Ganadera SA. La firma, uno de los cuatro fondos ganaderos que cayeron en los últimos tiempos, está desde hace meses en el centro de la polémica, con sus responsables acusados por estafa a varios miles de inversores. En el informe, esa empresa figura con una donación de unos US$ 2.200 a la Fundación Liceo Impacto Las Higueras.
El mecanismo fue objeto de debate en el congreso del Frente Amplio que, a fines de 2023, definió las bases programáticas que este gobierno debería aplicar. Una moción, impulsada por el Partido Socialista y otros sectores, propuso sin éxito la eliminación directa de todas las exoneraciones tributarias a los aportes que, vía donaciones, se efectuaran a los centros educativos públicos de gestión privada.La moción fue frustrada por el Movimiento de Participación Popular (MPP).
