Si hubiera que explicar por qué Misiones reaccionó con tanta intensidad frente al proyecto que flexibiliza la compra de tierras rurales por parte de extranjeros, la respuesta probablemente no esté en la política, sino en la geografía.
Ninguna otra provincia argentina reúne tantas condiciones estratégicas en un territorio relativamente pequeño. Misiones posee cerca del 90% de sus límites sobre fronteras internacionales, comparte más de 900 kilómetros con Brasil y Paraguay, concentra buena parte del Acuífero Guaraní, alberga la principal reserva de Selva Paranaense del país y forma parte del corredor biológico más importante del noreste argentino. Esa combinación convierte a la tierra en un recurso mucho más complejo que un simple bien inmobiliario.
Por eso, el debate que llegará esta semana al Senado fue interpretado en la provincia como una discusión sobre soberanía. El argumento se repite en prácticamente todos los documentos difundidos durante las últimas semanas: cuando se habla de tierra en Misiones también se habla de agua, biodiversidad, producción, seguridad de frontera y planificación del desarrollo. Los datos disponibles muestran además que el fenómeno de la extranjerización no constituye una hipótesis futura, sino una realidad ya instalada.
Según el Quinto Informe del Observatorio de Tierras, Misiones es la provincia argentina con mayor proporción de su territorio en manos de capitales extranjeros: el 11,29% de la superficie provincial -unas 325.750 hectáreas- pertenece a propietarios extranjeros. Diversas organizaciones sostienen, además, que el porcentaje asciende al 14% cuando se consideran las mejores tierras productivas.
El proceso presenta además una característica singular. Mientras en otras provincias la propiedad extranjera se encuentra distribuida entre distintos países, en Misiones existe una fuerte concentración vinculada al sector forestal.
De las tierras extranjerizadas, alrededor de 240.000 hectáreas corresponden, directa o indirectamente, a la empresa chilena Arauco, uno de los mayores propietarios privados de tierras del país.
La concentración también tiene una expresión territorial. Los departamentos ubicados sobre el río Paraná aparecen entre los que registran mayores niveles de extranjerización, especialmente Iguazú, Montecarlo, General San Martín y Eldorado. Se trata, además, de una franja estratégica por su ubicación geográfica, su potencial productivo y la disponibilidad de recursos hídricos. Ese escenario explica buena parte de los argumentos planteados por intendentes, productores y organizaciones rurales durante las últimas semanas. En municipios como Puerto Libertad o Puerto Piray, donde la concentración de tierras es particularmente elevada, distintos dirigentes sostienen desde hace años que la expansión de grandes propietarios terminó condicionando el crecimiento urbano, la disponibilidad de suelo para nuevas inversiones y las posibilidades de desarrollo de pequeños productores.
La preocupación también está atravesada por el momento económico que vive la provincia.
La crisis de la actividad yerbatera, la caída de rentabilidad de numerosos establecimientos familiares y el deterioro de otras economías regionales alimentan el temor de que muchos pequeños y medianos productores queden expuestos a vender sus chacras en condiciones desfavorables, profundizando un proceso de concentración que lleva décadas.
EXTRANJERIZACIóN DE LA TIERRA 2023
Preparan marchas, movilizaciones y resistencia en Misiones
La cuenta regresiva hacia la sesión del próximo 6 de agosto no se desarrollará únicamente dentro del Congreso Nacional. En Misiones, la discusión también tendrá su correlato en las calles, donde distintas organizaciones preparan una serie de actividades destinadas a sostener la presión política y social sobre los legisladores nacionales.
La Multisectorial por la Soberanía, junto con ATE Misiones y otras organizaciones sociales, ambientales, gremiales y universitarias, definió un cronograma de acciones que comenzará el lunes y concluirá el mismo jueves en que el Senado trate el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.
El primer punto de la agenda será una conferencia de prensa prevista para el lunes 3 de agosto, a las 10, en la plaza 9 de Julio de Posadas. Allí se presentarán públicamente las actividades programadas para la semana y se renovará el pedido a los senadores nacionales por Misiones para que rechacen el capítulo del proyecto referido a la flexibilización del régimen de compra de tierras rurales por parte de extranjeros.
Las organizaciones también aprovecharán distintos espacios públicos para difundir información sobre el alcance de la iniciativa y sus posibles consecuencias.
Uno de ellos será la Feria Provincial de Semillas, donde referentes de la Multisectorial llevarán adelante acciones de concientización vinculadas a la defensa de la tierra, la producción local y la soberanía alimentaria.
El momento central llegará el jueves 6 de agosto, en simultáneo con el debate parlamentario en el Senado. Para esa jornada fue convocada una concentración en el Mástil de Posadas, desde donde los participantes marcharán hacia la plaza 9 de Julio para expresar públicamente su rechazo al proyecto y seguir, desde la provincia, una sesión que será observada con especial expectativa.
