La semana pasada, el Concejo Deliberante llevó adelante su séptima sesión ordinaria, atravesada por cuestionamientos de la oposición a la gestión que encabeza el intendente Fabián Cagliardi. La alusión a sendas peatonales hechas ‘de papel’ durante una actividad de educación vial, la falta de precisiones sobre obras en la calle 17, la reducción de las tasas municipales y el pedido de una nómina actualizada de funcionarios concentraron los principales debates.
La jornada, una de las de mayor duración de las que vienen celebrándose hasta aquí, comenzó con el espacio destinado a los homenajes. En ese marco, el concejal oficialista Cristian Medina reivindicó la figura de Lionel Messi en el marco del partido de despedida del astro argentino, mientras que el representante de La Libertad Avanza Darío Luna se refirió a la llegada al país del Papa León XIV.
Por su parte, en otra intervención que formó parte de los homenajes y recordatorios del Cuerpo, el presidente del bloque libertario, Damián Mena, hizo referencia al 7 de octubre, recordando el ataque perpetrado en esa fecha por el grupo terrorista Hamas. Por su parte, su compañera de bancada Daniela Rivero utilizó el Artículo 80 para plantear distintas inquietudes vinculadas con los servicios municipales y las respuestas que reciben los vecinos. En particular, retomó las conversaciones desarrolladas en el recinto sobre la situación de las estaciones de bombeo y solicitó información sobre el funcionamiento del comité de emergencia.
Rivero cuestionó la falta de respuesta a la preocupación expuesta por vecinos de distintos barrios en torno a la recolección de residuos. En ese sentido, preguntó quién es el responsable de comunicar los horarios del servicio y de brindar información a la comunidad sobre las tareas que se llevan adelante.
Otro de los puntos señalados fue el mantenimiento de las bocas de tormenta y la identificación de las áreas responsables de garantizar su correcto funcionamiento. “Le debemos una respuesta al vecino”, expresó la concejal al reclamar mayor claridad en la información y respuestas concretas frente a los problemas cotidianos que se presentan en los distintos barrios de la ciudad.
En tanto, la presidente del bloque PJ-Fuerza Patria, Beatriz Grasso, recordó el 8 de octubre, aniversario del nacimiento de Juan Domingo Perón. Por su parte, desde la Presidencia, Aldana Iovanovich pronunció unas palabras para referirse a los diez años de vida de la agrupación María Roldán, desde la que se impulsó la primera candidatura a intendente de Fabián Cagliardi. Dicho espacio, que tiene como referente fundamental a la hoy presidente del Concejo, celebró ese aniversario especial el lunes de esta semana.
Además, Iovanovich recordó un hecho relacionado con el 17 de octubre y la liberación de Beatriz Grasso de prisión durante la dictadura militar. El reconocimiento generó un momento emotivo en el recinto, cuando la concejal agradeció el homenaje con lágrimas en los ojos.
Expedientes
Tras modificar el orden del sumario, el Cuerpo avanzó con el tratamiento de distintos expedientes. En primer término, se aprobó la iniciativa presentada por la concejal oficialista Paola Ovejero para declarar de Interés Legislativo y Educativo el Calendario Multidisciplinar e Interinstitucional 2027 de la Escuela de Arte.
Posteriormente, se trató el proyecto para distinguir a la Asociación Cerveceros de Berisso como institución destacada, con la presencia en el recinto de varios productores locales.
Sin embargo, el expediente generó una observación por parte del concejal de Juntos por el Diálogo Federal, Maximiliano Fernández, quien aclaró que su bloque no estaba en contra del reconocimiento, aunque cuestionó el procedimiento administrativo utilizado para avanzar con la iniciativa. “Acá no se están cumpliendo pasos que incumben a la ley”, planteó el edil, quien sostuvo que el expediente debía pasar por la Comisión de Cultura para completar el tratamiento correspondiente.
Fernández remarcó la importancia de respetar los procedimientos legislativos y consideró que el reconocimiento debía realizarse con todas las formalidades necesarias. Por ese motivo, solicitó que el proyecto fuera girado a comisión.
Ante esta situación, Iovanovich pidió bajar a su banca y Juan Mincarelli asumió temporalmente la presidencia del Cuerpo. Desde su lugar como concejal, la titular del Concejo propuso que el deliberativo se constituyera en comisión para resolver la cuestión y avanzar con la aprobación del expediente. La propuesta fue aceptada y la distinción a la Asociación Cerveceros de Berisso terminó siendo aprobada por unanimidad.
Más adelante, a partir de una iniciativa del vecino y dirigente comunitario Hugo Cerda, se dio el visto bueno al proyecto para declarar el 16 de agosto como el “Día del Boxeador Berissense”, en homenaje al natalicio de Roque Benjamín Faria Dos Santos. Por último, también se declaró de Interés Legislativo el 60º aniversario del Operativo Cóndor.
Sendas peatonales
Uno de los primeros cuestionamientos de la jornada se produjo durante el tratamiento de un proyecto de La Libertad Avanza que solicitaba la demarcación de sendas peatonales en las inmediaciones de los establecimientos educativos del distrito.
La iniciativa había sido enviada a archivo por el oficialismo, una decisión que generó fuertes cuestionamientos por parte de la oposición. El presidente del bloque libertario, Damián Mena, manifestó su desacuerdo con la resolución y cuestionó las respuestas brindadas por el Departamento Ejecutivo. “Las respuestas que nos brindó el Ejecutivo no resuelven absolutamente nada, pedimos que el expediente se reserve en comisión”, sostuvo, al reclamar que el proyecto continuara en tratamiento para encontrar una solución al problema planteado.
Fue Maximiliano Fernández quien profundizó las críticas y apuntó directamente contra una actividad de educación vial realizada por funcionarios municipales en inmediaciones del Jardín 905 y la Escuela 22.
El concejal relató que había tomado conocimiento de una jornada destinada a enseñar a los chicos cómo cruzar la calle, en la que se habrían utilizado papeles para representar las sendas peatonales en la intersección de Montevideo y 32. “Me encontré hace unos días con que un funcionario llevó adelante una jornada de Educación Vial para alumnos del Jardín 905 y la Escuela N.º 22. Me pregunto: ¿Esos chicos que hoy iban a la escuela estaban perdidos porque no sabían por dónde cruzar la calle? Lo que hizo el funcionario es mínimamente bizarro: hicieron las peatonales con papel en Montevideo y 32”, expresó, exhibiendo durante su intervención una captura de la actividad organizada desde el área de Seguridad.
“Funcionarios diciéndole a los chicos ‘crucen y pisen el papel’ cuando debería estar hecha la senda. Acá discutimos sobre el listado de funcionarios y no podemos pintar una senda peatonal. ¡Esto nos tiene que dar vergüenza a todos!”, lanzó Fernández.
Desde La Libertad Avanza, Daniela Rivero también intervino para cuestionar la capacidad de respuesta del Ejecutivo frente a problemas que consideró prioritarios. “¿Cuándo algunos funcionarios van a funcionar? ¿Cuándo se van a hacer cargo? Porque hay cosas que no se pueden esperar, como pintar las sendas peatonales en los colegios”, manifestó.
Pese a los cuestionamientos, el expediente fue enviado a archivo al imponerse la mayoría con la que cuenta actualmente en el Cuerpo el peronismo representado por Fuerza Patria.
Reducción de tasas municipales
La discusión continuó con el tratamiento de una iniciativa presentada por La Libertad Avanza que proponía reducir determinadas tasas municipales, con el argumento de aliviar la carga tributaria que afrontan los comercios locales. Damián Mena cuestionó que los proyectos impulsados por su espacio fueran enviados reiteradamente a archivo y rechazó los argumentos que señalaban que la propuesta podía desfinanciar al municipio. “El objetivo de esta iniciativa es alivianar la carga fiscal para comercios locales. Hay otras cuestiones que desfinancian al Estado, como por ejemplo, la planta política que hoy está en boca de todos”, sostuvo el titular de la bancada libertaria.
Desde el oficialismo, Juan Mincarelli defendió la posición del gobierno local y consideró que la propuesta de La Libertad Avanza podía afectar los recursos necesarios para el funcionamiento de la comuna. “Propone la reducción de cuatro tasas y no nos parece prudente que al Ejecutivo lo desfinancien. Ahora, si se sacan esas cuatro tasas, la pregunta es cómo compensarlas”, planteó.
Mincarelli sostuvo que corresponde al intendente definir la hoja de ruta de la administración municipal y defendió la política tributaria implementada por la gestión Cagliardi. “Estamos convencidos de que es función del intendente trazar la hoja de ruta del municipio, con lo cual es la visión del que administra la ciudad. Esta gestión ha intentado tener una política tributaria seria”, afirmó.
La respuesta generó una nueva intervención de Maximiliano Fernández, quien cuestionó las prioridades del gobierno local y volvió a poner el foco en los recursos destinados a los funcionarios políticos. “Estamos en una ciudad que no tiene un peso, pero se la está gastando en funcionarios; de hecho, no se compra un micrófono para este recinto. No hay plata hace mucho tiempo y el problema que tenemos es que no definimos hacia dónde queremos ir como ciudad”, expresó.
En ese marco, el concejal retomó el episodio de las sendas peatonales y lo utilizó como ejemplo de las dificultades que, según su mirada, atraviesa la administración comunal. “Tenemos tan poca plata que hacemos una senda peatonal de papel. Pregunto: ¿cuánto sale un balde de pintura y cuánto sale un funcionario?”, disparó.
Por su parte, el presidente del bloque UCR-AMUBE, Patricio Yalet, introdujo otra perspectiva sobre la discusión tributaria y cuestionó la contraprestación que reciben los vecinos por el pago de las tasas municipales. “La discusión no es bajar la tasa, sino mejorar los servicios a los vecinos de Berisso”, sostuvo el edil radical, quien adelantó la posición de su espacio a favor del pase a archivo del expediente.
De esta manera, aunque los bloques opositores plantearon distintas objeciones al funcionamiento de la gestión, el proyecto de La Libertad Avanza para reducir las tasas municipales terminó siendo enviado a archivo.
Durante el tratamiento de los dictámenes de comisión, el Cuerpo aprobó una iniciativa de La Libertad Avanza relacionada con la instalación de un cajero automático en las inmediaciones del Centro Cultural Papa Francisco. También recibió el visto bueno la propuesta del edil Cristian Medina para crear un Observatorio de la Deuda en el ámbito municipal. En la misma instancia, se aprobó el expediente presentado por la Asociación de Entidades Extranjeras para la construcción de un monolito en el Cementerio Parque Municipal.
Debate por el bacheo
Otro de los puntos que generó cuestionamientos fue el pedido de informes presentado por el bloque UCR-AMUBE sobre las obras de bacheo en pavimento de hormigón de la calle 17. La concejal radical Antonella Villa Chiodo explicó que la solicitud buscaba obtener precisiones sobre un convenio que había sido acompañado por su bloque durante la sesión anterior y que contemplaba una partida de fondos para la obra.
La edil señaló que el expediente había llegado al Concejo sin información suficiente para conocer los alcances concretos de los trabajos, su ubicación exacta, los plazos previstos y los mecanismos de control. “Pedimos información sobre el convenio que como bloque acompañamos en la última sesión, donde se aprobó destinar más de 560 millones de pesos a la obra Pavimento Bacheo de hormigón en calle 17”, dijo.
“Digo esto porque ya lo habíamos adelantado incluso en la Comisión de Obras Públicas. Otra vez vino un convenio sin ningún tipo de explicación. Solamente llega el convenio y no sabemos ni adónde va, ni qué se va a hacer, ni cuándo se va a hacer. Volvemos otra vez a la falta de información pública”, manifestó. Entre las preguntas formuladas por el bloque radical se encontraban las dirigidas a dónde se realizarían los trabajos, cuánto tiempo demandarían, quién estaría a cargo de solicitarlos y qué organismo tendría la responsabilidad de controlar su ejecución.
La concejal reclamó que los funcionarios responsables del área brindaran explicaciones ante los concejales. “En la sesión anterior, por más que llegó tarde la versión taquigráfica, quedó plasmado que iban a estar los funcionarios en la Comisión de Obras Públicas, sea el secretario o la subsecretaria, alguien que pueda dar explicaciones sobre estos temas”, agregó.
La falta de respuestas también fue cuestionada por Daniela Rivero, de La Libertad Avanza, quien observó que los concejales esperaban la presencia de funcionarios del área de Obras Públicas. “Hace dos meses prácticamente que lo estamos pidiendo, con promesas de algunos concejales de que vendría el secretario de Obras Públicas. No vino nadie a dar explicaciones”, sostuvo.
Rivero también cuestionó las declaraciones públicas de funcionarios municipales sobre la modalidad de financiamiento de las obras y mencionó al secretario de Acción Política, Martín Fernández, quien, según expresó, había señalado en una emisión radial que el bacheo se realizaría con fondos municipales. “Mi pregunta es: ¿qué función tenemos los concejales cuando ahora todo el mundo habla en la radio, dice cosas y nosotros acá estamos discutiendo esos temas? No entiendo… tanto misterio… que ningún funcionario venga a dar explicaciones”, estableció.
Finalmente, el expediente fue girado a la Comisión de Obras Públicas, donde continuará su tratamiento.
Precisiones sobre cantidad de funcionarios
Uno de los debates más extensos y de mayor intensidad se produjo cuando se trató el pedido de informes presentado por la UCR-AMUBE para obtener precisiones sobre la estructura política vigente del Departamento Ejecutivo.
El presidente del bloque radical, Patricio Yalet, tomó la palabra y recordó que la información remitida por el Ejecutivo no incluyó a la totalidad de las personas que ocupan cargos políticos. “Dentro de la nómina que mandaron contamos 87 funcionarios. Faltan los dos delegados, falta el flamante coordinador de Foros, falta el coordinador del gimnasio Juan B. Justo, falta el funcionario del área de Relaciones Internacionales”, enumeró para citar algunos ejemplos de las invocadas omisiones.
A partir de esas observaciones, el concejal sostuvo que el número total de integrantes de la estructura política podría acercarse a los cien funcionarios. “Nosotros lo que necesitamos es que nos manden la información correcta. En el conteo que estamos haciendo estamos llegando a los 100 funcionarios”, afirmó.
“Entiendo perfectamente todo lo que puedan llegar a justificar, pero dicen que no hay plata para hacer las peatonales en las escuelas, pero sí para pagar la cantidad de directores o de coordinadores o secretarios con áreas que no existen, como la Secretaría de Acción Política. No entiendo por qué lo mandan a comisión de LIA, cuando es una aclaración pequeña y sencilla, porque es información pública”, cuestionó.
Desde la presidencia del cuerpo, Aldana Iovanovich respondió a los cuestionamientos de la oposición y argumentó a favor del espesor de la estructura política montada por gobierno de Fabián Cagliardi. Al respecto, la titular del Concejo aseguró que la actual administración cuenta con una cantidad de funcionarios similar a la de la gestión anterior y sostuvo que las diferencias entre los espacios políticos también responden a ‘distintas concepciones sobre el funcionamiento del Estado’.
“Tenemos la misma cantidad de funcionarios que tenía la gestión anterior a la de nosotros, porque era la gestión que llevaban adelante ustedes. Nosotros tenemos una mirada de Estado más amplia, que podemos compartir o no. Discutimos cuántos funcionarios ustedes tenían, sí, en ese momento lo discutimos. Esta es una mirada de Estado que amplía en determinadas necesidades. Después, otra discusión es si hay un ida y vuelta de áreas que funcionan mejor o áreas que funcionan peor, pero es una planificación de Estado que no está ni mal ni bien, es la nuestra”, sostuvo.
Durante su intervención, además, hizo referencia a la nómina de funcionarios de la gestión que el ex-intendente Jorge Nedela encabezó luego de los varios mandatos del ex-intendente Enrique Slezack y antes de las dos que está por cerrar el intendente Cagliardi. La alusión derivó en un fuerte cruce con Yalet, quien le pidió que diera a conocer esa información y cuestionó el origen de los datos mencionados por la presidenta del Cuerpo. “Le pido que lo lea y le recuerdo que está por leer información pública”, retrucó Yalet, preguntando además ‘de dónde había obtenido la documentación’.
Iovanovich respondió que la información estaba disponible en medios locales y redes sociales y el intercambio dejó expuestas las diferencias, más allá de que la discusión fuera diluyéndose.
Maximiliano Fernández también intervino en el debate, en su caso con el objetivo de precisar el alcance del pedido de informes. “Lo que se pide en el expediente es una nómina completa de funcionarios porque, a nuestro entender y de acuerdo a lo que hemos visto en el expediente, no está completa, no está actualizada y entendemos que cierta porción de fondos que se destina a funcionarios podría ser aplicable a otra cosa”, manifestó.
“También es real que hay un montón de funcionarios que en la nómina que se nos entregó no están y nosotros sabemos que existen. Nadie está cuestionando si cobran dos, diez o mil, nadie cuestiona eso. Lo que se está cuestionando es que se pide una información y no está completa. Muchas veces se ha glorificado como un municipio transparente; en ese sentido, exigimos transparencia a la hora de obtener una información”, sentenció.
Pese a los argumentos expuestos por los bloques opositores, el expediente fue enviado a la Comisión de Legislación, Interpretaciones y Acuerdos (LIA).
En el tramo final de la sesión, los bloques de La Libertad Avanza, UCR-AMUBE y Juntos por el Diálogo Federal impulsaron un pedido de informes para conocer cuál será el destino definitivo del inmueble identificado en la documentación provincial como “Palacio Municipal ex-Hilandería”. El expediente fue enviado a la Comisión de Obras Públicas.
