Los tres senadores por Misiones quedaron en posiciones contrapuestas frente al capítulo que modificaba la Ley de Tierras. Goerling iba a acompañar la iniciativa oficial, mientras Rojas Decut definió recién esta semana su rechazo. Carlos Arce, sobre el límite, definió un tibio rechazo pero se preparaba para dar quórum: anunció por redes que votaría en contra de la totalidad del capítulo que flexibilizaba el régimen vigente. Pero la falta de respaldo de aliados provinciales obligó al Gobierno a retirar la reforma del debate en el Senado.
Miércoles 5 de agosto de 2026. La situación de los tres senadores nacionales por Misiones agregó una cuota particular de incertidumbre a la negociación. Martín Goerling, del PRO, aparecía desde el comienzo como el voto misionero dispuesto a acompañar la reforma impulsada por el Gobierno nacional. En cambio, Sonia Rojas Decut y Carlos Arce, ambos de Encuentro Misionero, mantuvieron durante buena parte de la discusión una posición indefinida, especialmente relevante porque sus decisiones podían resultar determinantes para el oficialismo en una Cámara donde cada voto cuenta.
Los tres legisladores ya habían aportado el quórum necesario para abrir la sesión del Senado del 16 de julio, cuando el Gobierno intentó avanzar con el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Arce, Rojas Decut y Goerling se sentaron en sus bancas y contribuyeron a reunir los 37 senadores necesarios para habilitar el debate. La sesión finalmente terminó en un cuarto intermedio ante la imposibilidad del oficialismo de garantizar los votos para aprobar el proyecto.
Desde entonces, la posición de los representantes misioneros quedó bajo presión creciente. El Gobierno provincial había pedido públicamente que los tres rechazaran la flexibilización de la legislación sobre tierras rurales, con especial preocupación por las características geográficas y estratégicas de Misiones, una provincia de frontera con Brasil y Paraguay y con una fuerte presencia de recursos naturales y áreas de alto valor ambiental. El gobernador Hugo Passalacqua transmitió ese pedido a Arce y Rojas Decut y también a Goerling.
En ese escenario, Goerling mantuvo su alineamiento con el Gobierno nacional y aparecía como el senador misionero que acompañaría la modificación del régimen de tierras. La incógnita se concentró entonces en los dos representantes de Encuentro Misionero, cuya posición adquirió mayor relevancia a medida que La Libertad Avanza encontraba dificultades para construir una mayoría.
Rojas Decut llegó a las últimas horas de negociación sin una definición pública tajante y finalmente comunicó que no acompañaría el capítulo referido a la extranjerización de tierras. La definición resultó significativa porque implicó apartarse del acompañamiento que había permitido abrir la sesión anterior y colocó al oficialismo frente a una dificultad adicional para reunir los votos que necesitaba.
Arce, por su parte, mantuvo una posición todavía más indefinida. El senador se preparaba para dar quórum y, al mismo tiempo, transmitía de manera todavía tenue que no acompañaría el cambio de la legislación sobre tierras rurales. Esa diferencia entre facilitar la apertura de la sesión y respaldar el contenido de la reforma se convirtió en una de las claves de la negociación parlamentaria: el oficialismo podía contar con su presencia en el recinto, pero esa presencia no garantizaba su voto favorable al capítulo que pretendía flexibilizar la adquisición de tierras por parte de extranjeros.
La situación expuso una particularidad de la representación misionera en el Senado. Los tres legisladores podían coincidir en la decisión institucional de garantizar el funcionamiento de la Cámara y, al mismo tiempo, diferir sobre el contenido de una reforma que tiene una incidencia directa sobre una provincia fronteriza. El quórum, por lo tanto, dejó de ser equivalente a acompañamiento político del proyecto.
La presión sobre Arce y Rojas Decut también creció dentro de Misiones. Intendentes, organizaciones agrarias, sectores ambientales, dirigentes políticos y representantes del oficialismo provincial reclamaron que los tres senadores rechazaran la flexibilización de la Ley de Tierras. El planteo se apoyó especialmente en la condición fronteriza de la provincia y en el riesgo que distintos sectores atribuyen a una mayor concentración de tierras en manos extranjeras.
La indefinición misionera tuvo entonces una incidencia que excedió la discusión provincial. En un Senado donde el Gobierno necesitaba sumar voluntades de bloques provinciales y aliados para alcanzar una mayoría, los tres votos de Misiones podían adquirir valor estratégico. Goerling aparecía como un respaldo al proyecto; Rojas Decut terminó inclinándose por el rechazo del capítulo de tierras; y Arce quedó situado en una posición intermedia, dispuesto a garantizar el quórum pero reticente a acompañar la modificación sustancial del régimen.
Esa ecuación contribuyó a explicar por qué el oficialismo llegó al límite de retirar el capítulo. La reforma ya había sido recortada respecto de la versión original impulsada por Sturzenegger y había elevado al 25% el límite de tierras rurales que podrían quedar en manos extranjeras en un intento de conseguir apoyos. Aun con esa concesión, el Gobierno tampoco logró construir una mayoría suficiente.
Para Misiones, la discusión queda abierta con una definición política relevante: sus tres senadores dieron quórum para que el debate pudiera comenzar, pero el capítulo que pretendía flexibilizar la legislación sobre tierras terminó sin el respaldo necesario. El desenlace también dejó expuesta una diferencia entre la presencia parlamentaria y el voto efectivo: **dar quórum permitió discutir la reforma; acompañarla en el recinto era otra decisión, y allí el Gobierno encontró el límite que finalmente lo llevó a retirar el capítulo.
Misiones Plural
Misiones Plural, Contenidos periodísticos, se edita en la ciudad de Posadas, Provincia de Misiones, República Argentina.
